关于妥善解决基层参公事业单位专业技术人员待遇矮化问题的建议参公管理.pdfVIP

关于妥善解决基层参公事业单

位专业技术人员待遇矮化问题

的建议参公管

建议主题：关于妥善解决基层参公事业单位专业

技术人员待遇矮化问题的建议参公管理呼唤.

建议类别：时政类

建议人：arlin001政治面貌：群众

提交时间：2024-06-1511:33:31

内容：关于妥善解决基层参公事业单位专业技术

人员待遇矮化问题的建议参公管理呼唤...

对卫生监督员参公待遇问题,大家做了很多的讨

论和探索,本人也是卫生监督队伍的一员,想借

此发表自己的看法,供大家参考,同时也企盼上

级领导、专家、同行向有各级政府和有关部门反

映来自基层的声音。本人以基层政协委员的身份

在当地撰写了有关政协提案，案题是“参公管理

呼唤公平机制——关于妥善解决基层参公事业

单位专业技术人员待遇矮化问题的建议〞全文

如下：

一、背景概述：在各地已经进行的局部事业单位

参照公务员管理工作中，普遍出现了参公事业单

位专业技术人员〔以下简称“参公技术人员〞〕

待遇被矮化的问题，主要原因是事业单位参公后

不考虑专业技术人员的技术职务(职称)，在行政

级别和工资待遇上搞一刀切，一律“参照〞公务

员系列的“科员〞级别定职定级定工资，完全割

断了专业技术人员赖以安身立命的专业技术职

务关系，抹杀了高年资专业技术人员过去数十年

在专业技术岗位上的奋斗与奉献，工龄越长、职

称越高，工资降幅越大，吃的亏就越多。按本县

目前专业技术人员的工资水平，参照公务员系列

的“科员〞级别套改后，工龄在20年以上的月

工资〔指工资总额，含各类政策性津贴、补贴，

下同〕降幅在15%左右，30年以上的月工资降幅

在20%左右；具有中级职称的高年资技术人员月

工资降幅近1000元，高级职称的月工资降幅超

1000元，这对于靠技术生存、靠工资养家，既

没有奖金、劳务费，也没有其他隐性收入来源的

参公技术人员来说，经济待遇明显降低，生活质

量大受影响，这样做的结果，事实上矮化了参公

技术人员的政治待遇和经济待遇，特别是在专业

技术岗位上埋头苦干了数十年的中高级技术人

员，参公后失去了专业技术职务的立身之本，回

头从普通科员做起，享受不到与专业技术职称相

适应的工资待遇，分享不到社会进步和经济开展

的改革成果，于情于理都是显失公平的，是不利

于社会和谐、稳定的，是与党和国家尊重知识、

尊重人才的一贯政策背道而驰的，也是不符合科

学开展观的根本要求的。

二、实例解读：对事业编制参公技术人员出现的

待遇矮化问题，以某某县卫生监督所为例说明情

况：该单位为财政全额拨款的事业单位，人员结

构以卫生技术人员为主体，参公前按专业技术职

务套改工资，与其他单位专业技术人员待遇相同；

参公后除领导职位外，所有卫生技术人员均比照

公务员系列的“科员〞级别套改工资，结果六名

具有中级职称的卫生技术人员月工资平均降幅

16.25%，最低为11.42%，最高达20.72%；具有

中级职称的一名领导按副科级别套改后月工资

降幅仍达10.72%；五名具有初级职称的卫生技

术人员只有两名月工资微增，增幅分别为0.06%

和2.08%；三名月工资下降，平均降幅3.55%，

最低为1.83%，最高为6.72%。该所卫生技术人

员参公后的工资变化情况说明，对同是参公技术

人员而言，不管过去已经取得什么职称、原来享

受的工资待遇如何，统统按“科员〞级别定级定

薪，技术上没有职称差异，行政上没有职务级差，

使得具有中、高级职称的专业技术人员工资待遇

大幅度削减；而对在同一参公单位里不实行参公

管理的工勤人员而言，他们却变成了

“天之骄子〞，工资待遇高出同工龄的参公技术

人员，出现了新形势下的“脑体倒挂〞、“工干

倒挂〞现象，如该单位一名22年工龄的主治医

师〔中级职称〕，按“科员〞参公套改后月工资

总额为2749.00元，比参公前的职称工资减少

589.70元，降幅达17.66%；而一名同是22年工

龄的合同制工人，月工资总额达2866.50元，竟

然比相同工龄的具有中级职称的专业技术人员

高出100余元，工勤人员成了参公单位的高薪阶

层，而专业技术人员却成了参公单位的降薪群体。

这种不公平的“参公现象〞听起来像奇闻，说起

来像笑谈，但却是摆在眼前的现实，令所有专业

技术人员汗颜不已、羞愧难当。参公技术人员的

待遇被矮化、歧视到这等地步，从一个侧面反映

了知识的廉价、技术的贬值和政策的缺陷，也是

当今社会知识分子生存状况的真实写照。更为荒

唐的是，该单位一名只有高中学历的初级技师，

是该单位参公考试唯