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XX县教育系统
进一步厉行节约坚持过紧日子实施方案
一、总体要求
为全面贯彻落实关于过紧日子和坚持厉行节约、反对浪费等
各项决策部署,严格财政支出管理,真正将过紧日子要求落到实
处,牢固树立“过紧日子”思想,进一步优化财政支出结构,大
力压减一般性支出,从严控制“三公”经费,切实削减低效无效
支出,坚持可支可不支的一律不支,可以少支的坚决少支,确保
将每一分钱都用在刀刃上、紧要处,促进全县教育事业健康发展。
二、组织领导
为确保厉行节约坚持过紧日子工作扎实有效开展,特成立
XX县教育科技局工作领导小组。
成员:局机关各股室(中心)负责人、各校(园)长
领导小组下设办公室在县教育科技局办公室,沈儒同志兼任
办公室主任,负责抓好落实厉行节约坚持过紧日子工作;办公室、
政工股、计财股、核算中心、营养办等相关股室同志为成员,办
公室负责文件印发、学习宣传、统筹调度等工作,计财股、核算
中心负责做好监督检查工作,各股室(中心)、各校(园)将厉
行节约坚持过紧日子工作落到实处,确保厉行节约坚持过紧日子
工作取得实效。
三、坚持原则
(一)坚持艰苦奋斗、勤俭节约的原则。艰苦奋斗、勤俭
节约是中国共产党的优良传统,是贯穿于党的发展进程中的一
条红线,彰显着共产党人的党性和政治本色。
(二)坚持从严从紧、能压则压的原则。积极倡导树立节
约型预算管理理念,大力压减非刚性、非重点项目支出和新增
资产配置计划需求,推动各学校逐步构建起“过紧日子”的长
效机制,进一步减少财政资金非必要支出,提升财政资金使用
效益。
坚持量入为出、讲求绩效的原则。向内挖掘潜力,
(三)
优化结构,盘活存量,用好增量,进一步促进财政资金提质增
效。
四、主要措施
(一)局机关:各股室(中心)要坚持勤俭节约办事,严
禁铺张浪费、大手大脚花钱,对不该开支或不必开支的事项一
律不得开支,可开可不开的会议坚决不开,可办可不办的培训
坚决不办,进一步压减控制一般性支出。
要加强对“三公”经费支出必要性、合理性的审核,做到
“三公”经费支出只减不增。要从严控制公务活动总量、开支范
围和标准。
1.大力压缩行政成本。一是坚决压减一般性支出。遵循“量
入为出、讲求绩效”的原则,区分轻重缓急合理安排必要支出,
对不应支出或不必支出的事项一律不得开支,可暂缓实施和不再
开展的项目应压尽压、能压尽压。二是切实精简公务活动。大力
精简会议、差旅、培训、调研、论坛、庆典等公务活动,整合地
点相同、对象重叠、内容相近的公务活动,积极采取视频、电话、
网络等方式开展。三是严格履行节会庆典、论坛研讨、展会赛会
等大型活动报批程序,适合市场化运作的,应交由社会组织或企
业主办,原则上不安排财政资金。四是加强资产配置使用管理进
一步规范资产配置使用管理,促进资产管理与预算管理、财务管
理和政府采购相结合。严格党政机关楼堂馆所管理,除已批准项
目外,一律不得新建、改建、扩建及大规模维修楼堂馆所。严格
办公用品采购,严格采购程序及方式,严禁超范围、超标准、超
数量配置资产。五是严格规范其他费用支出。严控专班经费,优
先调剂牵头部门公用经费、现有办公用房、现有设备等存量资产
资源解决。进一步规范政府购买服务,对应由本部门单位正常履
行职责的工作事项,不得通过政府购买服务方式办理。
2.严格落实禁止要求。严禁新建楼堂馆所,不得购置、新
建办公用房,办公用房继续执行非危不修,压减大中型维修改
造资金规模。严控技术业务用房建设审批,凡是建设资金没有
落实的一律不得开工,严禁变相建设或搭车建设办公用房。严
禁对外委托政府购买服务目录以外事项,不得通过政府购买服
务方式办理应由本单位正常履行职责的工作事项,严禁通过政
府购岗方式变相新增人员。
3.从严管理控制事项。严格用编用人管理,加强机关事业
单位内部挖潜,严格落实控编减编,增编、增人应充分考虑财
政保障能力。严格车辆报废、新增管理,公务用车报废、新增
要严格按照程序审批。除年初预算已安排政府采购事项外,严
禁超预算新增购置办公设备和办公家具等。严控新上政府投资
项目,未经财政可承受能力评估的一律不得开工。从严审核政
务信息化项目建设,加强总量控制,避免多头申报、多头建
设、多头采集。推进非涉密系统上云和非涉密专
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