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行业报告|行业专题研究
公用事业证券研究报告
2024年03月20日
投资评级
政府授权合约是什么？如何执行？行业评级强于大市(维持评级)
上次评级强于大市
专题作者
国家发改委、国家能源局曾提出，推动优先发电计划转化为政府授权合同。郭丽丽分析师
针对于新能源，广西目前已引入政府授权合约机制。本篇专题我们针对于此SAC执业证书编号：S1110520030001
guolili@
机制，探究其所起作用为何以及在广西的应用情况。
王钰舒联系人
核心观点wangyushu@
政府授权合约是什么？作用如何？行业走势图
政府授权合约是一种由政府作为对手方与发电侧签订的中长期合约，通过签公用事业沪深300
订政府授权合约能够有效实现对发电侧的成本补偿和市场力控制。国家发改
5%
委、国家能源局曾提出，推动优先发电计划转化为政府授权合同。中电联提1%
出建议，以试点方式推动新能源政府授权合约过渡机制，给予成本较高的新-3%
能源项目部分政府授权合约电量，保障其合理收益，以推动其可以参与电力-7%
现货结算。签订政府授权合约的新能源市场主体可以正常参与电力中长期交-11%
易，政府授权合约电量按照政府授权合约电价与市场参考电价进行差价结-15%
-19%
算。政府授权合约所产生的盈亏由全体工商业分享或分摊。2023-032023-072023-11
政府授权合同仅在电力现货市场外发挥作用，不影响、不干涉电力现货市场资料来源：聚源数据
经济潮流的形成，各类型全部电量均需通过电力现货市场得以执行。政府授
权合同一经授权，政府有关部门自身也不得进行调整和改变。在政府授权合相关报告
同保障下，可再生能源、核电均可进入电力现货市场，国家指令计划和政府1《公用事业-行业研究周报:“注销式
间协议也可“无缝衔接”转化为中长期合同，外来电即可进入电力现货市场，回购”规模增长，公用事业板块有望受
承担相应经济责任。益》2024-03-08
2《公用事业-行业专题研究:国内外天
广西新能源政府授权合约机制如何执行？然气市场2月月度跟踪》20
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