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公共管理基本知识有哪些

公共管理基本知识有哪些

导语：公共基础知识是一门综合性知识总集，包括马克思主义哲

学、邓小平理论、法律、行政管理、公文写作与处理等五大内容以及

涵盖了政治、经济、法律、管理、人文、科技等知识面。接下来就让

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公共管理基本知识有哪些

政府公共管理的内涵包括哪些?

答：地方政府的公共管理，是地方政府职能的具体化，由国家宪

法、法律和行政法规予以规范监督。内涵如下：

1.地方公共管理的主体是地方政府，即地方公共权力的载体和行

驶者。

2.地方政府公共管理的客体或对象，是辖区公民和各类团体的公

共事务。

3.地方政府的公共管理是国家行政管理在地方上的实施。

4.地方政府公共管理遵循宪政和法治原则，地方政府的各机构和

公务人员均必须严格依法行政。

1、决策类型

(1)根据决策问题的重复程度不同，决策可以分为程序性决策和非

程序性决策。

(2)根据决策目标的多寡，决策可以分为单目标决策与多目标决策。

(3)根据决策条件(或称自然状态)的可控程度，决策可以分为确定

型决策、风险型决策与非确定型决策。

①确定型决策面临的是一种比较确定的自然状态，可选方案的预

期结果是相对明确的，因而方案之间的比较和择优是不难做到的。

②风险型决策面临的是多种可能的自然状态，可选方案在不同自

然状态下的结果不同，未来会出现哪一种自然状态，事前虽难以肯定，

但却可以预测其出现的概率。决策虽然带有一定风险，但决策者对风

险程度有基本的预知。

③非确定型决策与风险型决策条件基本相似，不同的只是不能预

测未来自然状态出现的概率，因而不确定因素更多，决策风险更大。

(4)根据决策权限的制度安排，决策可以分为个人决策和群体决策。

(5)根据决策所要解决的问题性质，决策可以分为原始决策与追踪

决策。

2、行政决策系统

行政决策系统是由参与决策的机构和人员所组成的一种组织体系。

从政府组织体制上说，决策系统可从纵横两个方向划分为若干分系统。

纵向上可分为中央和各级地方政权机关的决策分系统;横向上任何一级

政权机关可大致分为国家权力机关决策分系统、政党决策分系统和政

府(狭义)决策分系统。每一个决策系统内部又可划分为信息子系统、参

谋子系统、决断子系统和监控子系统。

3、行政决策程序

(1)问题界定;

(2)目标确立;

(3)方案设计;

(4)后果预测;

(5)方案抉择。

4、行政决策方案设计的基本方法

(1)头脑风暴法。又叫自由思考法，即通过小型会议的形式，鼓励

与会人员进行创造性思考，自由发言，以相互启发，引起连锁反应和

思维共振，形成新的设想的方法。

(2)对演法。即让不同方案的制定小组间展开辩论，互相攻短，以

充分揭露矛盾，或者拿

出一个方案进行预演，人为设置对立而去评议、挑剔、反驳，由

此可使各种方案逐步趋于完善的方法。(3)综摄法。又称比喻法或集思

广益法，即通过收集那些表面上看来带有情感或不合理的想法，并把

它们同决策中的理性因素结合起来，或者用熟悉的.方法来处理陌生的

问题，或者用陌生的方法来处理熟悉的问题，通过“变陌生为熟悉”

来取得突破性进展的方法。

5、后果预测的主要方法

(1)德尔斐法。即采用函询调查的方式，分别向参与预测活动的专

家提出问题，而后将其意见整理和综合并匿名反馈给有关专家，再次

征求意见，再综合、反馈，经过多次反复循环之后得到一个可靠一致

的意见的方法。

(2)会议法。即通过让预测专家集中开会，面对面交换意见，从而

达到相互启发和集思广益，形成创造性结论，以在较短时间内取得预

测结果的方法。

(3)时间序列法。即假定预测对象的变化与时间有关，并根据其变

化特征以惯性原理来推测其未来状态的方法。

(4)回归分析法。即根据预测对象及其相关因素的统计资料来近似

地确定变量间的函数关系，并根据这个函数模型来预测其未来状态的

方法。

(5)趋势外推法。即根据预测对象的历史和现象资料，找出其变化

发展规律，从而推测出事物的未来状况的方法。

6、方案抉择的主要环节

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