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完整版)涉密项目实施现场管理制度

涉密项目实施现场管理制度

为了做好公司国家秘密事项的确定及变更工作，结合公司

实际情况，依据《国家秘密及其密级具体范围的规定汇编》、

《国家秘密保密期限的规定》之规定，制定本规定。本规定适

用于公司所有国家秘密事项及载体形式，以及属于国家秘密的

设施、工程、装备等。国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、

“秘密”三级。经管国家秘密事项人员，在项目下达十个工作日

内必须先拟定初始密级，及时按程序上报，各级审核、审批时

间累计不得超过十个工作日。

涉密项目的定密范围包括：涉密项目从立项到成果鉴定，

其研究过程等各环节产生的小结、报告、工程图纸等阶段成果

及可能成为涉密内容的一切载体。公司行政文件、材料定密范

围包括：公司各职能部门业务工作中形成的各类密级文件、材

料及有关报表等。

公司各部门主管领导、保密办公室、保密领导小组是公司

定密工作责任部门。涉密项目定密依据为《国家秘密及其密级

具体范围的规定汇编》；总体单位下达的《任务书》、《合同

书》及协作单位的《协议书》标定的密级。涉密项目定密程序

分为两个阶段：第一阶段工程项目申报和投标阶段，第二阶段

工程项目批复或立项阶段。项目承办人以项目合同书、协议书

等的密级和保密期限为依据，填写《涉密项目密级审批表》、

《涉密项目基本信息登记表》和《涉密项目人员基本信息登记

表》，并附合同书，报所在部门主管领导审核。涉及秘密事项

部门应根据合同书，认真核对《涉密项目密级审批表》、《涉

密项目基本信息登记表》和《涉密项目人员基本信息登记表》

的内容，由公司主管领导签署初审意见报保密办审核。保密办

根据《涉密项目基本信息登记表》和主管领导意见确定项目的

密级和保密期限，由保密办负责人签署审核意见后报公司保密

领导小组审批。各类项目未按规范完成第一阶段定密程序的，

保密办对此类项目不承担保密管理责任。

公司的行政文件和材料的定密依据是国家保密局与中央、

国家机关有关部门制定的国家秘密及其密级的具体范围和规定

说明。

公司行政文件和材料的定密程序是由起草人根据相关规定

提出密级意见，填写《公司密件发文处理单》和《公司文件、

材料密级审批表》，经部门主管领导审批后，由发文机关备案。

对于涉及国家秘密的特殊事项，需要特别严格控制知悉范

围的，具体承办人员可以提出密级和保密期限的拟定意见，直

接提交公司保密领导小组审批签发，但必须事后报公司保密办

备案。

国家秘密事项的密级一经确定，各部门具体承办人员应在

10个工作日内按公司涉密载体管理制度等有关规定，对国家

秘密事项进行正确的密级标志，并根据需要限定接触范围。若

不能做出标志的，应书面通知接触范围内的人员。

对于是否属于国家秘密和属于何种密级未作明确规定的事

项，产生或承办该事项的部门应先行拟定密级，并按拟定的密

级进行管理。在拟定密级后的10个工作日内，依照规定申请

确定密级。涉及国家秘密事项的绝密级应报上级保密工作部门

确定，机密、秘密级的由上级或公司保密工作部门确定。涉及

国家秘密事项以外的其他事项，由产生或承办该事项的部门报

公司保密工作部门，向有确定该项密级权的上级机关申报确定。

对于属于何种国家秘密有争议的事项，应按照《中华人民共和

国保守国家秘密法》及其实施办法的规定，按拟定密级，先行

采取保密措施，并在拟定密级10日内逐级报至有相应密级确

定权的保密工作部门或上级机关确定。

国家秘密事项的保密期限，除特殊规定外，绝密级不超过

30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年。保密期限

在一年及以上的以年计，保密期限在一年以内的以月计。国家

秘密的保密期限自标明的制发日起算；不能标明制发日的国家

秘密，自通知密级和保密期限之日起算。

对于涉密工程项目，保密期限的确定以上级单位或甲方对

项目的保密期限为准。秘密级项目的保密期限为项目研发期限

向后延五年，但保密期限不超过10年；机密级项目的保密期

限为项目研发期限向后延十年，但保密期限不超过20年。

涉密工程项目的保密工作分为两个阶段：项目开发阶段和

涉密项目秘密载体保存阶段。在项目开发阶段，项目负责人应

遵守国家和公司的保密规定，开展涉密项目的保密工作。项目

验收后，项目负责人应根据公司规定对产生的秘密载体进行清

理、销毁和归档。在涉密项目秘密载体保存阶段，档案管理部

门应根据秘密载体的秘级和保密期限进行归档和妥善保存。