建设项目的可行性研究.pdf

项目建议书通过主管部门批准后，业主即可组织进行该项目的可行性研究工作。

建设项目可行性研究是指在项目决策前，通过对与项目有关的工程、技术、经济等各

方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案进行比较论证，并对项目建

成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法，进而评价项目技术上的先进性和

适用性，经济上的盈利性和合理性，建设的可能性和可行性。可行性研究是项目前期工作

的最重要内容，它从项目建设和生产经营的全过程考察分析项目的可行性。目的是回答

项目是否有必要建设，是否可能建设和如何进行建设的问题，其结论为投资者的最终决策

提供直接的依据。

一、业主在可行性研究阶段的工作程序

项目的可行性研究，一般由项目业主根据工程需要委托有资格的设计院或咨询公司

进行可行性研究，由其编制可行性研究报告。业主在该阶段的工作程序如图!#$。

图!#$可行性研究阶段业主工作程序

二、可行性研究的委托合同

业主与受委托单位签订的合同一般应包括以下主要内容：

（）进行项目可行性研究的依据。

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（）研究的范围和内容。

（）研究工作的进度和质量。

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（）研究费用的支付方法。

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（）合同双方的责任。

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（）协作方式。

（）违约处理的方法。

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（）其他有关内容。

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三、可行性研究的依据

对一个拟建项目进行可行性研究，必须在国家有关的政策、法规、规划的指导下完成，

同时还要有相应的各种技术资料。作为可行性研究工作的主要依据包括：

（）国家有关的发展规划、计划文件，包括对该行业政策中的鼓励、特许、限制、禁止等

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有关规定。

（）项目主管部门对项目建设要求请示的批复。

（）项目建议书及其审批文件。

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（）双方签订的可行性研究合同协议。

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（）拟建地区的环境现状资料。

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（）试验、试制报告。在进行可行性研究前，对某些需要进行试验的问题，应由业主委

托有关单位进行试验或测试，并将结果作为可行性研究的依据。

（）业主与有关方面达成的协议，如投资、原料供应、建设用地、动力等方面的初步协

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议。

（）国家或地方颁布的有关法规，如“三废”处理标准、土地法规、劳动保护条例等。

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（）国家有关的经济法规，如中外企业合资、税收、外资管理、贷款等规定。

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（）国家和地方颁布的与项目建设有关的标准、规范、定额等。

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（）市场调查报告。

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（）主要工艺和设备的技术资料。

（）自然、社会、经济等方面的有关资料。

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（）其他有关资料。

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四、可行性研究报告的主要内容

（一）基本建设项目的可行性研究报告

总论：

（）项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有情况），投资的必要性和经济意义。

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（）研究工作的依据和范围。

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需求预测和拟建规模：

（）国内外需求情况的预测。

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（）国内现有生产能力的估计。

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（）销售预测、价格分析、产品竞争能力，以及进入国际市场的前景。

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（）拟建设项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。

资源、原材料、燃料及公用设施情况：

（）经过储量委员会正式批准的资源储量、成分，以及开采利用条件的评述。

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（）原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能。

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（）所需公用设施的数量，供应方式和供应条件。

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建厂条件和厂址方案：

（）建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状。

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（）交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势。

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（）厂址比较与选择意见。

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设计方案：

（）项目的构成范围（指包括的主要单项工程）、技术来