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专项资金管理方法

专项资金管理方法(一)：

为切实标准专项资金管理，保障资金安全、高效运行，发挥资金使用效益，特制定以下管理制度:

一、专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。

二、资金的拨付本着专款专用的原那末，严格执行工程资金批准的使用方案和工程批复资料，不许擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不一样专项资金的要求执行，不许任意改变；特殊状况，务必请示。

三、严格专项资金初审、审核、审核制度，不许缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批表所列资料和文件要求为准。

四、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。

五、加强审计监视，实行单项工程决算审计，整体工程验收审计，年度资金收支审计。

六、对专项资金要定期或者不定期进行督查，确保工程资金专款专用，要全程参预工程验收和采购工程接交。

专项资金管理方法(二)：

第一章总那末

第一条为标准市级财政专项资金管理，明确部门管理职责，建立科学的财政专项资金运行机制，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《省省级财政专项资金管理方法》等法律法规和规章，结合我市实际，制定本方法。

第二条本方法所称市级财政专项资金(以下简称专项资金)是指为促进我市经济和社会事业开展，实现既定政策目标或者完成特定工作任务，在必须时期内，由市级财政性资金(含各区统筹)在市、区范围内安排的具有专门用途和绩效的资金。主要包括：经市人民政府批准设立的工业、农业、效劳业、教育和环保等专项资金。

第三条专项资金重点用于市(区)开展支出，省级及省级以上专项资金配套支出。

第四条专项资金的设立、调整和撤销，工程管理，资金使用和执行，绩效评价合用本方法。市级依法征收的各类基金(资金)、专项收入安排的专项资金，一并纳入本方法管理。中央、省级财政津贴的专项资金按本方法规定管理，另有规定的，从其规定。

第五条救灾、应对突发性事件等安排的，不宜实行工程管理的资金，不纳入专项资金的管理范围。纳入市级各单位部门预算的专项支出，按市级部门预算管理制度执行。

第六条专项资金管理应当遵循以下原那末：

(一)依法设立的原那末。设立专项资金务必具备法律法规、规章或者政策依据，具有明确的绩效目标，贴合我市经济和社会开展规划。

(二)量力而行的原那末。结合市本级财力状况，安排专项资金，并表达示范性、鼓励性和动态性。重点支持推进市区经济社会开展最急需的支出工程，着力保障市委市政府的决定。

(三)公开公正的原那末。专项资金管理要做到公开、公正、标准。专项资金工程确实定实行群众决策、联合会审、专家评审等制度，建立科学的决策和筛选机制。

(四)标准运作的原那末。专项资金的设立、申报、分配、执行、绩效评价等各个环节，要充分表达依法行政的要求，严格按照规定的管理程序和方法运作。

(五)绩效管理的原那末。根据既定的绩效目标，将专项资金的审批、分配、监视检查与绩效评价密切结合，建立科学化、精细化的监管制度，提高财政专项资金的经济效益和社会效益。

第二章部门职责

第七条市级财政部门、业务主管部门、监察机关和审计部门，按照职责分工，相互配合，共同做好专项资金的管理工作。

第八条市级财政部门应当履行以下专项资金管理职责：

(一)负责专项资金的宏观管理和政策的研究制定，会同市级有关业务主管部门，建立健全各类专项资金具体管理制度；

(二)负责专项资金设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按程序报市人民政府审批；

(三)负责汇总梳理专项资金类型和目录，报市人民政府审议后确定；

(四)会同市级业务主管部门加强工程库建立和管理；

(五)会同市级业务主管部门标准工程申报、审核与分配；

(六)负责专项资金支出预算的编制、执行、资金调度和统筹安排，严格专项资金的审核、拨付；

(七)会同有关部门组织开展绩效管理工作；

(八)监视管理专项资金支出活动；

(九)组织专项资金执行期届满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作；

(十)法律、法规、规章规定的其他职责。

第九条市级业务主管部门应当对本部门管理的专项资金履行以下职责：

(一)配合市级财政部门建立健全专项资金具体管理的实施细那末，设立专项资金绩效目标，制定管理流程，明确职责主体，标准资金管理；

(二)根据我市国民经济和社会开展目标，结合行业开展重点，按预算管理的要求，编制年度专项资金工程方案；

(三)执行已经批复的年度专项资金预算，会同财政等部门，组织具体工程申报、评审和分配，监视管理专项资金的使用；

(四)对专项资金进行财务管理和会计核算，按规定向市级财政部门报送专项资金使用状况，并对执行状况进行自查；

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