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建筑企业管理

课题研究报告

班级:工程管理0701

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指导老师:

中国建造企业与国外合作项目中所面临的风险及其管理

第一部份:背景资料

我们所知,中外建造项目的合作历史并非很长,从改革开放至今也就经历了30年的时间,比起西方发达国家的经验,确实是相当的欠缺。改革开放之初,政府的工作中心刚刚转移到经济建设中,各建造企业都需要大量的资金进行企业内部的大换血,不仅如此,先进的管理技术更是建造企业能否快速成长的重要因素。

其实,在1986年以前合资企业是中国吸引外商直接投资的惟一途径。中国基础设施项目面对国际招标始于鲁布格水电站。鲁布格水电站引水系统工程实行国际竞争性招标,参加投标的有中外8家施工企业,日本大成公司以最低标价夺魁。1984年6月我国向大成公司发出中标通知。1984年9月5日大成公司先遣组5人到达鲁布格工地筹备施工。同年11月24日引水隧洞工程开工,在我走访鲁布格工程时,该公司开工才刚刚两个月。以上我们可以清晰地对照出当时中外建造公司的差距,一方面国外几个竞标公司的出价远远低于国内建造企业,另一方面,日本大成公司的对于整个项目的管理也是值得我们学习的。观察日本公司和我们自己组织施工的异同,对照两者的技术经济效果,对我们正在进行的水利水电基建体制改革,无疑是很故意义的。

中外合资企业在20多年的发展过程中,确实也体现了其自身的优势和特点。对于外方投资者来说,合资经营减少或者避免了政治风险和投资风险,可以享受优惠待遇特别是优惠税率,外方可以通过当地合营者了解中国的政治、社会、经济、文化等情况,有利于增长商业及经营知识,提高商业信誉,还可以通过当地渠道,取得财政信贷,资金融通,物资供应,产品销售等方便。

对于中方投资者来说,合资经营可以引进先进技术和设备,发展新技术,促进企业的技术改进和产品升级换代,可以利用外国投资者的国际销售网,开辟国

际市场,扩大出口创汇,可以学习国外先进的管理经验,提高国内管理人员的管理水平。但合资企业又是一种内部冲突水平比较高的特殊的企业形式,由于中外合作双方可能来自不同的国家和地区,其社会政治法律制度不同,文化背景不同,由此而形成的经营理念、管理决策思维、企业行为方式等也有着很大的差异,因此在合作过程中浮现管理冲突是不可避免的。

事实上,中国经济的高速发展给中国建造企业带来了契机。一方面,国家最近几年的重中之重便是国家基础设施的建设,例如青藏铁路线,武广高铁以及京沪线,一时间建造领域如火如荼的开展建设工作。另一方面,自改革开放之后,国家允许多种经济体制的存在,正式打开了国外市场,不仅引进了国外资金以及先进技术,而且也给中国大型建造企业进军国外市场提供了依据。特殊是中国加入了WTO之后,在中国的建造市场上,中外合资企业的形式将占很大的比重,这些都有利于变项目融资方式从传统的政府无偿调拨到商业贷款,变项目采购机制从政府安排到竞争性招标。

发展进程如图所示:

有经营许可的国外承包

有经营许可的国外承包商

154

2000

250

200

150

100

50

0

0

1990

237

2005

中外合资建造企业

3000

2500

20002000

1500

1000

500

0

1996

2400

2000

2700

2005

2022年次贷危机爆发,失去了投资银行和保险公司的支持,国外大型建造企业纷纷面临资金缩水的问题。国内,政府投入4万亿元拉动经济,其中大部份资金流入大型国有建造企业。继而,中国建造企业得到了一个向国外市场进军的大好时机。例如中国建造业龙头老大,世界五百强的中铁建,将目光投向国外轻轨等高科技项目。

如图,中铁建近几年国外项目所占资金占总数份额均在15%以上。可见,中铁建等大型国有企业越来越重视与国外政府以及经济体的合作,而且着重于大型高科技基础设施建设,例如轻轨、高铁、大型房建的施工建设项目。中国经济正处在高速发展阶段,且现阶段宽松的货币政策以及稳定的低通货膨胀率,使建造企业敢于投资到大型项目中,且随着经济全球化的日益发展,这种趋势必会持续下去。这些问题在后面部份还将提到。

中铁建

中铁建国外投资资金所占份额

33

24.3

2022

17

2022

35

30

25

20

15

10

5

0

2022

就如前面所说,中国企业进军国外市场面临的是种种新环境,例如不同的自然条件、法律法规、货币政策都将有所影响,因此对于这些不确定因素的管理,成为了项目成败的关键

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