化工安全生产风险分级管控作业指导书 .docx

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安全生产风险分级管控作业指导书

1.总则

为了有效指导公司各部门落实开展安全生产风险管控工作，达到降低风险、消

除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，编制本作业指导书。

本作业指导书介绍了公司实施风险点、危(wei)险源、危(wei)险有害因素辨识(以下统称危害因素)、风险分析、风险分级和风险管控的相关术语、定义、常用方法、风险管控、

工作要求、工作程序等。

1.1范围

本作业指导书合用于全公司各类生产、经营活动的危害因素识别、风险分析、

评价、分级、管控等全过程的管理工作。

1.2规范性引用文件

《企业职工伤亡事故分类》GB6441—86

《危(wei)险化学品重大危(wei)险源辨识》GB18218—2022

《生产过程危(wei)险和有害因素分类与代码》GBT13861-2022

《危(wei)险化学品从业单位安全标准化规范》AQ/3013-2022

《危(wei)险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》安监总局

2022年第13号公告

《化工企业安全风险分级管控实施指南》(试用版)

《山东省人民政府关于修改山东省生产经营单位安全生产主体责任规定的决定》(省政府令

第311号第二次修订)

《山东省安全生产条例》省人大常委会二十五次会议

《山东省危(wei)险化学品安全管理办法》(省政府令第309号)

《安全生产风险分级管控体系通则》(DB37/T2882—2022)

《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》(GB37/T2971-2022)

《山东省企业风险分级管控和隐患排查管理体系建设验收评定标准》(试行)

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1.3基本程序

实施风险管控工作，在制定相应的管理制度或者程叙文件的基础上，普通程序

包括：

成立组织机构实施培训编制作业指导书和有关台账、记录采用相应的方法辨识危害因素并填写相关记录采用合用的方法进行风险分析并填写相关记录分析现有风险控制措施的有效性，提出改进的控制措施并填写相应的记录依据制定的准则，判定风险等级并填入分析记录逐级评审并审核一审定、批准，形成台账或者控制清单

组织全员学习本岗位的风险→落实风险控制措施

组织人员及时并定期评审、更新风险信息结合实际实施风险分级管控有效运行

体系，实现持续改进。

2.术语与定义

2.1危(wei)险源：是指可能导致人身伤害和(或者)健康伤害和(或者)财产损失的根源、状态或者行为，或者它们的组合。其中，根源是指具有能量或者产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、锅炉、压力容器等等；行为是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为；状态是

指物的状态和环境的状态等。

2.2危害因素：危害因素是指生产过程中可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。危(wei)险和有害因素分为四类，分别是“人的因素”、“物的

因素”、“环境因素”和“管理因素”。

2.3危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每一个危害

因素特性的过程。

2.4风险：是指生产安全事故发生的可能性，与随之引起的人身伤害和(或者)健康

伤害和(或者)财产损失的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危(wei)险情况发生的概率。严重性，是指危(wei)险情况一旦发生

后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。

2.5风险评价(也称风险评估):是对危害因素导致的风险进行评估，对现有控制措

施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。

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2.6风险度(也称危(wei)险性):是指危害因素辨识完成后，需要将危(wei)险程度量化，即需要计算每项危害因素的风险大小，其计算出的风险值称为风险度

或者危(wei)险性，据此分析认定风险等级。

3.危害因素辨识

3.1危害因素辨识方法

我公司采用两种常用方法实施危害因素辨识并进行定性风险分析：一是工作危害分析法(简称JHA),主要用于对作业活动的危害因素进行辨识；二是安全检查表

法(简称SCL),主要对静态设备设施的危害因素进行辨识。针对公司RT、4020加氢、

克劳斯炉硫回收等重点危(wei)险工艺，及苯胺、硝基苯、氢气、液氯、液氨、硫

化氢、

丙酮、甲醇等重点监控危(wei)险化学品应采用《危(wei)险与可操作性分析》(

HAZOP)进行工

艺安全危害风险分析。

3.1.1工作危害(JHA)分析法

该方法是通过对工作过程的逐步分析，找出具有危(we