2024年事业单位招聘考试法律基础知识复习讲义：行政法与行政诉讼法 .pdf

2024年事业单位招聘考试法律基础知识复习讲义:

行政法与行政诉讼法

第一节概论

一、行政主体

行政主体是指，享有公共行政权力，能够以自己的名义独立从事行政管理活动，

并能独立承担由此产生的法律责任的组织。

在我国，行政主体可以分为两大类：行政机关；法律、法规授权的组织〔又称为

〃授权的组织〃)。

二、具体行政行为和抽象行政行为

(一)抽象行政行为的概念与特征一一〃呈文件性质！〃

它是指国家行政机关对不特定的人或事制定具有普遍约束力的行为标准的活动。

如:制定行政法规、行政规章，发布具有普遍约束力的决定、命令等。

抽象行政行为具有以下特征：

(1)对象的普遍性。即以普遍的、不特定的人或事为行为对象，其针对的是某一

类人或事，而非特定的人或事。

(2)效力的普遍性和持续性。即抽象行政行为对某一类人或事具有普遍约束力，

并且不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于将来发生的同类行为或事件。

(3)不可诉性。抽象行政行为不能成为行政诉讼的对象。

例如：某市政府作出在市区内禁止燃放烟花爆竹的决定

〔二)具体行政行为

具体行政行为是指具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员在实施行政

管理活动、行使行政职权中就特定事项对特定的公民、法人和其他组织的权利、

义务作出的单方行政职权行为。

具体行政行为的特征：

突出特

特定性单方性外部性

征

是针对特定事项基于行政主行政主体对

具体含

与特定人做出的体单方意志外而非对内

义

行为便可成立实施职权

区别对抽象行政行为行政合同行内部行政行

象为为〔行政处

分）

【真题回忆】

抽象行政行为是指行政机关。

A.针对特定的人制定出来的具有特定约束力的行为规则

B.针对不特定的事制定出来的具有普遍约束力的行为规则

c.针对特定的人或事制定出来的具有普遍约束力的行为规则

D.针对不特定的人或事制定出来的具有普遍约束力的行为规则

第二节行政处分

一、行政处分的原则

①处分法定牛则

②公正公开宗则

原则③处分与教育相结合原则

④一事不再罚原则

【预测考点】

某蔬菜食品公司因销售假酒，工商局处以罚款5000元，停业整顿的行政处分。

工商局的上述处分：行政处分法

A.是错误的，只能实施停业整顿的处分

B.是错误的，只能实施罚款5000元的处分

C.是正确的，不违反一事不再罚的原则

D.是错误的，只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处分

二、行政处分的种类与设定

〔一）行政处分的种类1.种类〔6+n）

①警.

②罚*

③没收〔违法所得、非法财物）

④责令停产停业

⑤暂扣或撤消许可证、执照

⑥行政拘留如报批评

n：法律、行政法规规定的其他种类冬动教养

驱逐出境

【预测考点】根据行政处分法的规定，以下关于行政拘留的说法正确的选项是:

A.行政法规可以设定行政拘留的处分

B.县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留

C.省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处分

D.市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留

行政处分的设定

创设权具体规定权

法律

6+n且对限制人身自由的行政处分创设享有

专属权