大学生暑期社会实践报告-法制法律.doc

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大学生暑期社会实践调查报告

调研题目：软法之治的现实瓶颈

——关于XX市公庄镇与观音阁镇“法制副主任”推进的探讨

目录

TOC\o1-2\h\z\u第一章绪论 4

一、调研背景 4

二、调研目的 4

三、调研内容 5

四、文献综述 5

五、概念界定 7

第二章研究方法 7

一、研究技术和方法 8

二、分析逻辑结构 10

第三章研究调查分析 11

一、 法制副主任人员配备 11

二、 调查地区各级推进了解“法制副主任”的情况 11

三、 关于“法制副主任”考核奖惩制度的分析 20

四、 对“法制副主任”制度推行效果分析 22

第四章关于“法制副主任”问题的对策思考 23

一、研究结论 23

二、对策和建议 24

第五章结束语 27

一、课题总结 27

二、课题的局限性 27

三、课题的研究展望 27

四、致谢 28

附件 30

附件一：XX市“法制副主任”考核评分标准表 30

附件二：村（居）委“法制副主任”群众满意度调查表 32

附件三：调查问卷 33

附件四：对博罗县司法机关的访谈记录 35

附件五：对村委会的访谈记录 40

附件六：对村小组长的访谈记录 45

附件七：对村民的访谈记录 49

附件八：对法制副主任的访谈记录 53

【摘要】随着“依法治国”方略的不断推进，基层法制建设日益重要。广东省XX市在推进基层法制建设上实施创新性的举措——实行“法制副主任”制度。“法制副主任”制度将法治思维和法治方式镶嵌到了村（居）民自治中去，在一定程度上为基层普法工作带来了“新思路”，推动性地解决了农村基层普法工作问题。本研究立足于“法制副主任”推行现状的探讨，以XX市公庄镇和观音阁镇为例，通过对地区“法制副主任”的配备情况和自身考核奖赏制度、各级群体成员（司法机关、村（居）委会、村小组长、法制副主任以及村（居）民）对“法制副主任”了解程度与推行情况、以及“法制副主任”制度当前实施效果进行分析，在肯定“法制副主任”制度在调查区域的推行效果的同时，正视多数村民不了解“法制副主任”、部分村（居）委会没有落实好考核制度、以及镇与镇各级机关之间交流不密切等问题，并且根据收集的资料提出切实可行的建议与意见，从而为进一步推动“法制副主任”制度完善提出对策性展望。

【关键字】法制副主任考核奖赏制度沟通渠道推行效果

第一章绪论

调研背景

“依法治国”是当今治国理政的基本方式

党的十五大报告明确提出，实行依法治国，建设社会主义法治国家。从此将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略。党的十八大报告，在十五大、十六大和十七大关于依法治国要求和精神的基础上，提出“全面推进依法治国”，“加快建设社会主义法治国家”，而“依法治国”在习近平主席的治国理政思路中贯穿始终。十八大四中全会聚焦“依法治国”，是自改革开放以来，党史上第一次以“依法治国”作为主题而召开的党的全会，将依法治国方略提到了一个更新的高度，社会主义法制建设从此迈向一个更高的台阶。

“依法治国”离不开基层法制建设

基层法制建设是我国社会主义法制建设的一个重要组成部分，加强和创新基层社会管理机制、构建基层管理新格局以更好构建和谐稳定社会已成了时人所议所需。但是，由于基层群众基数大，素质也参差不齐，尤其是农村地区，村民的受教育水平普遍较低，法律意识不高，基层普法教育和宣传工作存在着一定的困难。

XX市基层法治新创举

为了响应国家的“全面推进依法治国”，我国广东省XX市在推进基层法制建设上有了创新性的举措——实行“法制副主任”制度。自2009年起，XX市就选取本市所辖的两个区作为试点推行“法制副主任”制度，随后推广到了全市，并取得了省人大常委会的肯定。“法制副主任”制度将法治思维和法治方式镶嵌到了村民自治中去，在一定程度上为基层普法工作带来了“新思路”，推动性地解决了农村基层普法工作问题，不仅创新了基层法律服务的形式，而且提升了基层法律服务的水平，是对依法治国和法治社会的科学性和可行性的实践检验。

调研目的

了解并深入探究“法制副主任”这一制度对建设法治社会具有的重要意义。本次调研对法制副主任在XX市整体还有局部地区的配备情况、司法机关，村（居）委会等相关群体对“法制副主任”的了解以及认识、“法制副主任”制度推行现行效果这三方面进行研究，分析“法制副主任”这一制度推行的现状以及效果，进而阐明上述司法机关等多个对象之间与法制副主任的沟通联系情况，并探讨在其沟通过程中所存在的问题和原因，从而提出具有可行性和针对性的建议，