变电现场作业风险管控实施细则（试行）.doc

PAGE

附件2

变电现场作业风险管控实施细则（试行）

为提高现场作业安全、质效，针对变电专业实际情况，制定并应用“一表一库”，明确“五级五控”具体管理措施，特制定本实施细则。本细则适用于公司系统变电一次设备检修工作，二次设备作业风险管控实施细则另行制定。

作业风险分级

作业风险分级表

按照设备电压等级、作业范围、作业内容对检修作业进行分类，突出人身风险，综合考虑设备重要程度、运维操作风险、作业管控难度、工艺技术难度，确定各类作业的风险等级（Ⅰ～Ⅴ级，分别对应高风险、中高风险、中风险、中低风险、低风险），形成“作业风险分级表”（详见附录1），用于指导作业全流程差异化管控措施的制定。

各单位可根据作业环境、作业内容、气象条件等实际情况，对可能造成人身、电网、设备事故的现场作业（如上方高跨线带电的设备吊装、重要用户（含电厂）供电设备检修、涉及旁路代操作的检修、恶劣天气时的检修等）进行提级。同类作业对应的故障抢修，其风险等级提级。

检修工序风险库

按照设备现场检修流程提炼关键工序，综合考虑人身风险、工艺技术难度，确定每个关键工序的风险等级（高风险、中风险、低风险），并针对性制定风险防范措施和工艺管控措施，形成“检修工序风险库”（详见附录2），用于指导检修方案的编制和关键环节的管控，便于按日统计作业风险和动态调整管控措施。

作业模式转变

优选集中检修集中检修是指在一段时间内整合人力、物力资源，推行变电站同一电气连接的全部或部分设备同时检修的一种检修模式。

集中检修是指在一段时间内整合人力、物力资源，推行变电站同一电气连接的全部或部分设备同时检修的一种检修模式。

依据设备缺陷治理、隐患排查及检修试验等要求，统筹梳理集中检修需求、明确集中检修范围，按照“整站、整串、整电压等级全停”原则，开展停电方案编制与项目储备，整合检修资源，做到生产与基建相结合、一次与二次相结合、变电与输电相结合，减少电网停电次数，降低近电作业风险，提升检修质效。

推进工厂化检修工厂化检修是指将待修设备替换下来，整体返厂或送至检修基地，通过对设备开展全面检修或改造，恢复或提高设备性能的一种检修模式。

工厂化检修是指将待修设备替换下来，整体返厂或送至检修基地，通过对设备开展全面检修或改造，恢复或提高设备性能的一种检修模式。

对于检修工艺要求高、现场检修条件受限的设备，推动解体检修向轮换式检修转变、现场检修向厂内（检修基地）检修模式转变，加强全过程质量管控与技术监督闭环管理，充分发挥厂内（检修基地）在环境控制、专有技术、专用装备等方面的优势，简化现场工序流程，缩短现场检修时间，降低检修安全、质量风险。

推进原厂原修

对于结构复杂、工艺要求高的核心设备，原则上实施原厂原修，充分发挥原厂在问题分析研判、人员专业技能、配件供应质量等方面的优势，有效保证现场检修工艺和修理质量。

推动作业人工替代

推广辅助机器人、履带式吊机等新装备在绝缘清扫、设备检修、紧凑设备吊装等作业现场的应用，推动带电检测向在线监测转变，实现检修作业“机器代人”，降低人身风险。推进变电运维“两个替代”（“高清视频+机器人+无人机”远程智能巡视替代人工巡视，“一键顺控”替代传统倒闸操作），提高运维操作效率，降低运维操作风险。

推广新技术应用

拓展移动作业应用场景，推进数字化仪器研究与实践运用，实现检测、试验数据实时远传和智能研判；试点开展标准化设备应用，提高检修便捷性、消缺及时性；深化图像、声纹识别算法应用，实现设备智能巡检和作业现场智能管控；推进PMS3.0的建设和应用，实现设备状态实时掌控和主动预警。

检修计划管理

计划编制与审批

220千伏及以上的检修（抢修）计划由超高压公司、地市公司（简称“地市级单位”）设备管理部门组织编制，省公司设备部审核、批准；110千伏及以下的检修（抢修）计划由检修工区、县公司（简称“县公司级单位”）组织编制，地市级单位设备管理部门审核、批准。

计划统计与备案

各级调控中心发布下年度停电计划后，省公司设备部在12月底前将下年度Ⅰ级、Ⅱ级检修计划统计表（模板详见附录3）报送国网设备部备案，地市级单位设备管理部门将Ⅰ～Ⅲ级检修计划统计表报送省公司备案。下月度停电计划确定后，省公司设备部在每月20日前将下月度Ⅰ级、Ⅱ级检修计划统计表报送国网设备部备案，并抄送总部管控中心。

计划执行与变更

变电站内各类停电及不停电作业应纳入检修计划进行管控，严禁无计划作业。

检修计划下达后，原则上不得进行调整。若确因气象、水文、地质、疫情等特殊原因导致检修计划出现变更时，应逐层逐级汇报，并办理变更手续。

检修计划变更后，应根据新的计划内容重新确定作业风险等级。

现场勘察组织

勘察原则

Ⅰ～Ⅲ级检修必须开展现场勘察，Ⅳ级、Ⅴ级检修根据作业内容必要时开展现场勘察。作业环境复杂、高风险工序多的检修，还应