应急局排险除患集中整治工作情况总结.pdfVIP

应急局排险除患集中整治工作情况总结_2

一、目标任务

通过为期半年的“排险除患”集中整治，推动各单位、各企业进一步健全风

险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐

患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把

风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在成灾之前，坚决遏制重特大事故、控制较大事

故、减少一般事故，为交运系统安全生产专项整治三年行动开好局、起好步，为全面决

战决胜小康社会，高质量建设“三县一城”营造更加良好的交通安全环境。

二、整治范围

此次“排险除患”集中整治的范围是交通系统各行业、各领域，确保整治覆

盖面达100%，并突出整治危险货物运输领域、交通在建工程领域、道路运输领域、水

上交通领域、人员密集场所领域、道路管养领域。

三、整治重点

(一)生产经营企业集中整治重点

各生产经营企业要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理，做到每日排查隐

患，每周研判风险，每月汇总隐患整改和风险管控情况，建立“每日排查、动态清零，

每周研判、集中管控，每月汇总、查漏补缺”的常态化机制，确保各类风险得到有效管

控，各项隐患得到全面治理，彻底解决反复发生、长期得不到根治的重点问题。

1.全面开展风险辨识管控。一是全面辨识风险。各生产经营企业单位主要负

责人要牵头组织专业技术力量和全体员工，对自然灾害、生产工艺、生产安全系统、车

间厂房、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的安全风险进行全方位辨识，确保

无遗漏。对辨识出的安全风险进行评估，科学确定安全风险类别和等级，建立风险台

账。按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则，建立覆盖全员、全过

程的安全风险辨识评估责任制度，将风险辨识评估等工作纳入员工业务技能培训。二是

全面强化措施。根据风险特点，逐一制定有针对性的管控措施，既要包括责任落实，制

度建立完善，规范管理、教育培训，安全投入等常态管控措施，又要包括预案管理、应

急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。要在风险点位、重点区域设置安全风险公

告栏，制作安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处

置措施。三是落实管控责任。结合安全生产清单制管理，在全面辨识管控风险的基础

上，建立完善风险管控责任清单，将风险管控责任逐一落实到车间、班组、岗位和具体

人员。

2.立即开展隐患排查治理。一是完善制度，列出清单。各生产经营企业要建

立完善隐患排查治理制度，列出包括隐患排查治理等在内的日常安全检查清单，明确和

细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐

患。二是每日排查，闭环整改。主要负责人和安全管理人员要每天组织对风险管控措施

落实情况、设施设备安全运行情况、一线人员规范操作情况等进行排查检查，尤其要强

化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发现的隐患建立台账，逐项

落实整改措施、预案、资金、时限、责任，按照闭环管理要求切实整改到位。三是录入

系统，定期报告。按要求将隐患排查治理情况全过程录入省安全生产风险隐患排查治理

信息系统，并及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管

控和隐患排查治理情况。

(二)各单位、部门集中整治重点

各单位、部门要切实担负起防范化解安全风险的政治责任。将企业安全风险

管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容，督促指导生产经营企业健全落实风

险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强动态监管，确保风险辨识到位、可控、

受控，隐患排查全面、动态清零。

1.精准管控风险。一是摸清风险底数。各单位、各部门要定期组织会商研

判，对行业领域内的安全风险进行全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危

害程度，确定安全风险等级，并结合企业安全风险情况，汇总建立安全风险数据库。二

是分级分类监管。针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，

实行差异化、精准化动态监管，对存在重大安全风险的企业，实施重点监控，加强监督

检查。三是强化督促指导。定期组织专业力量对企业安全生产状况进行整体评估，掌握

企业安全风险变化情况，并对企业是否全面辨识管控风险进行复查，督导企业落实风险

管控整治措施。

2.督促隐患“清零”。鼓励通过购买服务等方式聘请专家对重点企业、重点

部位开展解剖式