农机事故处理、预防与农机保险.docxVIP

农机事故处理、预防与农机保险

专家简介：刘俊，农业部农业机械化治理司安全监理处主任科员，始终从事农机安全法规政策讨论、农机安全宣传训练、农机安全执法检查、农机事故统计分析等方面工作，屡次负责组织开展全国农机“安全生产月”、“平安农机”创立、农机安全生产“打非治违”专项整治等活动，对推动农机安全监管标准化进展深入讨论。屡次在报纸刊物上发表文章，参加《农机安全生产治理概论》一书的编写。

近几年，在中心强农惠农富农政策总体促进下，农夫购置农机的乐观性高涨，农机化水平不断提高。2022年全国农机总动力达10.76千瓦，农作物耕种收综合机械化水平到达61.6%，我国农业生产方式已经实现由人畜力为主向机械作业为主的跨越，农业机械在农业生产中的作用举足轻重。但是随着农业机械数量的快速增长，机型种类的不断增多，随之而来的农业机械事故隐患也有所增加，农机事故处在多发、易发、高发期。在遇到农机事故时如何做到正确处理，维护自身利益；在日常生产中如何做好事故预防，削减事故发生；如何借助农机保险抵挡事故风险，削减相关损失，广阔农夫群众尤为关注。

一、事故处理要突出依法依规

农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的大事便是农机事故。《农业机械安全监视治理条例》规定，农业机械在道路上发生交通事故由公安交通治理部门处理。那么，除道路交通事故以外的农机事故就由农机安全监理机构来处理。

（一）农机事故处理的法律依据和法定程序

农机事故处理，是农机安全监理机构依据有关法律法规，对农机事故进展立案、调查取证，查明事故性质和缘由，认定事故责任，及经各方当事人全都恳求进展损害赔偿调解等工作的总称。目前，农机事故处理的法律依据，包括《农业机械安全监视治理条例》和《农业机械事故处理方法》。《条例》第四章对农机事故处理职责分工、事故受理、认定，以及损害赔偿、调解做出了原则性规定。《方法》就发生事故后如何报案、如何勘查处理、如何事故认定、如何赔偿调解等做出了明确规定。

农机事故处理要根据法定程序进展，按工作繁简程度的不同可分为简易程序和一般程序。简易程序的优点是简洁、便利、快捷、易行，适用于稍微农机事故。稍微农机事故主要指仅造成稍微的财产损失并且根本事实清晰的事故；或虽造成人员受伤但伤情稍微的事故；或事故当事人对事故的事实即成因无争议的事故。这类事故的特点是情节简洁、责任明确、争议不大。凡法律未明文规定适用简易程序的都适用一般程序。农机安全监理机构处理农机事故的一般程序包括6个步骤：受理、立案、现场处置、调查取证、事故认定和损害赔偿调解。《条例》和《方法》对相关内容、详细要求等都做了明确的规定。

（二）农机事故当事人应尽义务和法定权利

农夫机手是安全生产的主体，发生安全事故要担当主体责任。农夫朋友不仅有必要了解农机事故处理的法定程序，而且有必要了解当事人的应尽义务和法定权利。只有乐观协作农机监理人员做好农机事故处理工作，才能削减事故损失，保障自身合法权益。例如《农业机械安全监视治理条例》其次十六条对报案进展了明确规定，准时报案只是第一个环节，在农机安全监理机构处理农机事故的整个过程中，都需要农夫朋友的乐观协作和支持。包括报案时供应必要的信息、协作农机监理机构调查取证等等。这些将为做好事故处理争取珍贵时间，为责任认定供应一手资料。

事故责任认定和赔偿调解直接关系到农夫群众的切身利益。农机事故认定是指农机安全监理机构经过调查后，依据当事人的行为对发生农机事故所起的作用以及过错的严峻程度，确定当事人的责任。其作用，一是证明当事人发生农业机械事故的事实和责任划分，是当事人自行和解或申请损害赔偿调解的依据；二是人民法院处理农机事故损害赔偿、确定当事人民事责任的依据。假如当事人对农机事故认定有异议，可以自农机事故认定书送达之日起3日内，向上一级农机安全监理机构提出书面复核申请。但是任何一方当事人向人民法院提起诉讼并经法院受理的或案件已进入刑事诉讼程序的，复核申请将不予受理。

农机事故损害赔偿调解是指农机事故损害赔偿争议的各方当事人，在农机事故处理员的主持和协调下，就损害赔偿争议问题进展协商从而解决争议。调解达成协议的，农业机械化主管部门应当制作调解书，调解书经各方当事人共同签字后生效。调解不能达成协议或者当事人向人民法院提起诉讼的，农业机械化主管部门应当终止调解并书面通知当事人。调解达成协议后当事人反悔的，可以向人民法院提起诉讼。

二、事故预防重点在“人、机、环境”

我们经常说“辛辛苦苦奔小康，一