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煤矿建设办证

煤矿建设办证程序指南

第一部分煤矿建设基本程序

根据现行产业政策，拟建30万吨/年煤矿需办理手续至少23项，

涉及省直部门9个，具体是：

（一）煤矿业主委托有资质的单位进行地质勘探（精查）工作（正

常情况下约需10个月）：

1、野外钻探（6个月）；

2、编制《地质勘探报告》（1个半月）；

3、评审备案（1个半月）；

4、汇交资料（半个月）。

（二）划定矿区范围（正常情况下约需2个月）。

（三）在划定矿区范围的基础上编制、评审《可行性研究报告》，

可同步编制、评审《地灾报告》、《开发利用方案》（正常情况下约

需3-6个月）。

（四）在可研批复的基础上编制、评审《安全预评价报告》（正

常情况下约需2个月）。

（五）在安全预评价的基础上编制、评审《开采设计方案》（正

常情况下约需4个月）

（六）根据《开采设计方案》编制、评审《环境影响评价报告书》

（先从县办理《开发建设项目环境保护业务咨询登记表》，逐级报地

区、省环保部门审批，再编制《环评大纲》，评审下批文后再申请环

境监测，监测完后再编制《环境影响评价报告书》，环评报告多，有

编制资质的中介机构少，评审专家少，批复比较慢）。在进行环评的

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同时可同步编制、评审《水土保持方案》、《水资源论证方案》、《矿

山环境综合治理方案》、《土地复垦方案》、城市规划选址、资信证

明、贷款承诺函、招投标初步方案、法人资质准入、供电承诺、矿产

压覆报告等（正常情况下约需12-18个月）

（七）报省发改委进行项目核准（正常情况下约需2个月）

（八）核准后申请办理《采矿许可证》（正常情况下约需2个月）

（九）获采矿许可证后编制、评审《安全专篇》（正常情况下约

需3个月）

办理完以上手续，煤矿即可向煤炭管理部门申请开工建设，其中

30万吨/年的煤矿由地区煤管局备案同意、县煤管部门批准开工建设，

45万吨/年和60万吨/年的煤矿由省能源局备案同意、县煤管部门批

准开工建设（正常情况下约需1-2个月）

综上所述，拟建30万吨煤矿从取得探矿权到开工建设，正常情

况下，约需要4年左右时间。

第二部分煤矿建设所需证照办理

一、办理探矿许可

（一）主要依据

1、《矿产资源勘查区块登记管理办法》

2、《贵州省国土资源厅关于印发探矿权申请应提交资料清单的

通知》

（二）申请应提交以下资料：

1、《探矿权申请登记书》；

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2、申请勘查的区块范围图（单位申请的盖公章，个人申请的签

名）；

3、探矿权申请人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证

书》或《工商营业执照》或居民身份证复印件；

4、勘查单位《地质勘查资质证书》复印件；

5、勘查工作计划，或探矿权申请人及勘查单位签订的勘查合同

及资金证明文件（提交申请之日近一个月内出具的）；

6、地质勘查设计及附图等附件；

7、申请范围经纬度拐点坐标电子文档（EXCEL格式）；

8、县级国土资源部门出具的申请范围矿业权设置情况的说明或

证明材料。

探矿权使用费标准：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每

平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每

年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。

二、项目初步设计报批（省煤管局、省发改委）

（一）主要依据

1、国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能

源[2006]1039号）；

2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查及竣工验收工作的

通知》煤安监监察〔2007〕44号。

（二）申请人应提交的资料：

1、项目核准批复（复印件）；

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2、地质勘查报告（1套）