电力安全风险辨识分级及管控措施(变电部分).doc

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电力安全风险辨识分级及管控措施（变电部分）

1.公共部分

四级单元

工作步骤/场所

存在风险

事故类型

D=L*E*C

风险分级

管控措施

管控层级

D

L

E

C

1.公共部分

1.1人员要求

1.作业人员身体、精神状态不佳及着装不符合要求。如：工作时体力不支、神情恍惚、未穿全棉工作服等

触电、高处坠落，其他伤害

45

1

3

15

Ⅰ

1.工作前作业人员应注意休息，保证良好的精神状态和体力。

2.作业人员应按要求穿全棉工作服，着装规范，劳保用品佩戴齐且规范。工作负责人、专责监护人、起重等特种机械作业人员穿着黄马甲或佩戴岗位标志。

3.工作负责人发现作业人员精神不振、注意力不集中时，应询问、提醒，必要时更换合格的人员。

岗位

2.作业人员业务技能不适合现场工作要求

如：误登杆塔、误碰带电设备等

触电、高处坠落，其他伤害

22.5

0.5

3

15

Ⅰ

1.每年对作业人员进行相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格方可上岗。

2.作业前，有针对性地对作业人员进行施工方法、流程等技术和安全措施的指导和培训。

岗位

1.2作业安全策划

1.未根据工作需要合理安排工作，致使工作赶进度、安全措施不充分

触电、高处坠落等

126

3

6

7

Ⅱ

1.大型、复杂工作必须事先勘察作业现场，其他工作，工作负责人认为有必要时，应组织事先现场勘察，明确停电范围和带电部位，做好勘察记录。

2.在编制指导书、“四措一案”等标准化作业文件时充分考虑劳动组织，合理安排工期、人员，做好各项防触电、高坠等事故的防范措施并认真执行。

基层

单位

2.标准化作业文件的编制、审批和执行未按有关规程、标准和制度要求严格执行，致使现场危险点分析、控制措施不充分、现场作业不规范

触电、高处坠落等

126

3

6

7

Ⅱ

1.各类标准化作业文件的编制，做到内容规范、完整，危险点分析透彻，预控措施针对性强。

2.指导书、作业卡等标准化作业文件审核、批准手续完备。

3.现场工作严格执行标准化作业文件流程，各种过程记录及时完整。

基层

单位

3.现场没有应用有效的安全控制手段，作业人员违章作业。如：工作现场无监护、未根据实际接线停电等

触电、高处坠落等

135

3

3

15

Ⅱ

1.根据工作内容和性质，应用相关管理手段进行作业控制。

2.严格执行作业安全措施，落实现场安全控制措施。

3.根据工作任务和安全文明作业需要，现场应用“四措一案”、指导书、危险点分析预控卡等管理手段。

基层

单位

4.现场安全交底会危险点分析不全面，采取的安全措施无针对性

触电、高处坠落等

126

3

6

7

Ⅱ

1.工作负责人开工前对危险点进行全面分析并采取有效的预控防范措施。

2.工作负责人应根据现场实际编写好现场安全措施交底会记录。

3.结合作业指导书、“四措一案”认真开好安全交底会。

基层

单位

5.现场任务分工不明确。

如：任务分工没有责任到人，或作业参与人不清楚分工内容等

触电、高处坠落等

126

3

6

7

Ⅱ

1.工作班成员应认真参加安全交底会，注意力集中，用心听讲，有疑问的要及时提出。

2.现场工作负责人工作交底后，由工作班成员本人在工作票（或指导书、交底卡）上履行签名确认手续。

3.未参加现场安全交底会的人员严禁进入施工现场，新增工作人员须进行安全交底及确认后方可进入现场。

基层

单位

6.特殊人员现场管理不严格。如：对新参加工作的人员、临时工、外协人员和外单位承建工作人员等，未按要求进行安全培训和现场告知

触电、高处坠落等

45

1

3

15

Ⅰ

1.工作负责人应认真对外协工作人员、民工进行安全知识教育、安全交底及危险点告知，经安全考试合格，方可参加工作。

2.确保所有选派的工作成员各项素质符合工作要求。

3.工作前，设备运行单位应告知现场电气接线情况、危险点和安全注意事项等。

4.现场工作负责人应进行全面安全技术交底，并履行签名确认手续。

岗位

7.现场无票工作或使用不合格的工作票，作业人员不清楚作业范围

触电、高处坠落、误碰

126

3

6

7

Ⅱ

1.现场作业前按照规定正确办理相应的工作票。

2.工作票中应将作业设备的双重编号、作业范围、作业内容、接地线装设和保留带电部位填写规范，安全措施与现场作业实际相符。

3变电设备现场作业前应对作业现场进行勘察，保证工作任务及范围与实际相符。

4.现场作业前工作负责人应根据工作票向全体工作班成员交代工作范围、现场带电部位及安全防范措施和注意事项，并确认现场作业人员清楚。

5.严格执行工作票上所填写的安全措施，不能有遗漏，因现场工作需要变更安全措施时，应重新办票，并履行相应手续。

基层

单位

8.擅自操作、无操作票、使用不合格的操作票等

触电、高处坠落、误操作