《瑶浴粉加工技术规范》（征求意见稿） 编制说明.docx

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广西地方标准《瑶浴粉加工技术规范》（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函〔2023〕2257号）文件精神，由广西壮族自治区工业和信息化厅提出，柳州市质量检验检测研究中心、广西金秀汇萃本草瑶药产业有限公司、金秀瑶族自治县瑶山源养生堂有限公司、金秀瑶翁杏林堂瑶药开发有限公司、广西德坤瑶药业有限公司、金秀庞桶瑶药科技有限公司、等单位共同起草制定地方标准《瑶浴粉加工技术规范》（项目编

号：2023-1307）。

二、项目背景及目的意义

国家层面政策依据：《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》、《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》、《健康中国“2030”规划纲要》、《中华人民共和国中医药法》、《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》、《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025年）》、《国务院办公厅印发关

于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》。

自治区层面政策依据：《“健康广西2030”规划》、《广西壮族自治区中医药条例》、《关于加快大健康产业发展的若干意见》、《关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见》、《广西中

医药民族医药产业高质量发展实施方案（2021-2025年）》、《广西

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壮族自治区人民政府办公厅关于印发促进全区中药材壮瑶药材

产业高质量发展实施方案的通知》。

市县层面政策依据：《金秀瑶族自治县瑶医药发展条例》、《金

秀瑶族自治县瑶医药发展“十四五”及2035年远景规划》

广西金秀是世界瑶族支系最多的县份和瑶族主要聚居区之一，瑶族人民在长期生产生活过程中积累了防病治病的丰富经验，形成了独特的瑶族医药，瑶医药是中华民族的瑰宝,瑶医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，其独特的药方和疗效已经被广大人民群众接受和认可，在广西金秀自治县发展瑶族医药具有深厚的历史积淀和现实需求基础。为了加快瑶医药民族医药事业发展,有效解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题,金秀自治县成立以来制定的第五部自治地方法规——《金秀瑶族自治县瑶医药发展条例》于2021年1月19日通过广西壮族自治区人大常委会批准，《条例》中明确提出了“坚持继承与创新、保护与发展相结合的原则，发挥瑶医药特色和优势，运用现代科学技术，促进瑶医药理论、技术与产业的发展”的总体目标。当前，金秀县政府也正在按《条例》的总体目标要求，重点发展瑶医瑶药大健康产业，其中瑶浴粉也是重点发展的产业之一。2008年瑶族药浴被收录为国家级非物质文化遗产名录，根据产品用途和性能属性不同，产品主要以“消字号”产品和“妆字号”产品在市场上大量流通，但广西金秀瑶浴粉产业质量基础

还相当薄弱，到目前为止没有无统一的国家、地方或行业质量标

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准和加工技术规范。为了能尽快规范企业生产行为，切实提升广西瑶浴粉产品质量安全，急需通过标准化、规范化来创新推动瑶

浴粉产业高质量发展。

因此，通过制定地方标准《瑶浴粉加工技术规范》，以标准为抓手，统一规范生产加工过程卫生、质量管理、原辅料、加工工艺等要求，为更好指导广西瑶浴粉生产企业加工，推动广西瑶浴粉产业往规模化、规范化方向发展，有利于行业的长远发展，有利于提高广西瑶浴粉产品质量和商品经济价值，对推动广西瑶

浴粉产业健康发展，打造广西瑶浴粉品牌具有重要意义。

三、项目编制过程

（一）成立标准编制工作组

地方标准《瑶浴粉加工技术规范》项目任务下达前期，柳州市质量检验检测研究中心成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由柳州市质量检验检测研究中心、广西金秀汇萃本草瑶药产业有限公司、金秀瑶族自治县瑶山源养生堂有限公司、金秀瑶翁杏林堂瑶药开发有限公司、广西德坤瑶药业有限公司、金秀庞桶瑶药科技有限公司、来宾市市场监督管理局、广西壮族自治区药品监督管理局来宾检查分局、金秀瑶族自治县市场监督管理局、金秀瑶族自治县卫生健康局、

金秀瑶族自治县经济贸易局等起草单位组成标准编制工作组。

编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、

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标准实施组。

资料收集组负责国内外有关瑶浴粉加工技术的文献资料的查询、收集和整理工作，查阅前人对瑶浴粉加工技术的研究情况

和目前科学界对瑶浴粉加工技术的研究进展。

草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、

网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。

标准实施组负责《