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?中国文化概论
?我国古代人材选拔制度
?所谓“古代人材选拔”,实则指古代的官员选拔制度,而非今天所言的各种专业人材的选拔。由官府主持的人材选拔制度用五个字概括,便是“学而优则仕”。
?一、先秦的选拔制度
?1、世卿世禄
?在中国的夏商周时代,还没有成熟的人材选拔机制,由于奴隶主贵族把持政权,各级官吏实行“世卿世禄”,即奴隶主
贵族凭借血缘关系,子孙世代为官,占领统治地位。
?一、先秦的选拔制度
?2、商周时代——访贤任能
?伊尹
?傅说
?姜尚
?一、先秦的选拔制度
?3、战国时期——养士、奖励和“客卿制”
?养士:是贵族以其威势蓄养各方人材,以便为其效力的方法。
?战国“养士四公子”——齐国孟尝君、魏国信陵君、赵国平原君和楚国春申君
?秦代的吕不韦。
?奖励(军功、耕织):
?以功得禄,以功授爵,这种方法以秦国的影响最为深远。
?二、汉代的选拔制度
?纳赀
?任子
?察举
?征辟
?任子
官僚子弟不按才学、能力、仅凭门弟和父兄职位跻身于政治舞台。汉代颁布“任子令”:“吏二千石以上视事满三年,得任同产若子一人为郎,为以
德选”。
?纳赀
纳,捐纳;赀,赀选。即纳钱财换取官职的一种做官制度——卖官鬻爵。
?察举征辟制
?察举:
?根据皇帝诏令所规定的科目,由中央或者地方有一定级别的官吏,根据考察,将士人或者下级官吏推荐给中央政府,由中央政府授予一定官职或者予以提升。
?察举的科目主要有四种:
?(一)贤良方正。贤良方正常与能直言极谏者。
?(二)孝廉。颜师古注云:“孝
谓善事父母者,廉谓清洁有廉者”,也就是人们常说的孝子廉吏。
?(三)秀才(茂才)学识卓著者。
?(四)明经:通晓经义者。
?征辟制
?(一)征召
?征召是皇帝对社会上个别名流、贤达采用的暂时选官方法,因此在方法、程序及授职等方面都无一定常规。①被征召者大都为社会有名望的品学兼优之士。
②被征召者礼遇隆重——车蒲轮”。
?(二)辟除。
?辟除,亦称辟举、辟召,是中央和地方长官自行任用属员的一种作官制度。汉制规定,公府上自丞相(或者司徒)、御史大夫(或者司空)、太尉(或者司马)、九卿及州郡长官等,都可自行聘用其属员。
?征辟与察举的不同点在于:察举是举主对举者
惟独推荐权,而无去留权;而征辟是公卿对自己所举之人有权去留、任免。前者任用权在上,后者任用权在下。
?汉代其他选官方法
?特科特举。皇帝为处理、解决特殊问题或者需要特殊人材而设的暂时科目。
?有道。泛指天文、医学、神仙术、命相、占卜等。
?勇猛知兵法,察举勇猛之士多发生在“灾变不息,盗贼众多”之时。
?郎选。亦称郎补,即通过“郎”的途径而入官,具有候补官性
质。
?以吏补官。由下级小吏晋升为官。
?上书拜官。自荐上书而授官。西汉上书拜官的有朱买臣、东方朔、主父偃、徐乐、严安、终军等人。如主父偃因“推恩令”;徐乐因提出“天下之患在于土崩,不在瓦解”的看法,受到武帝欣赏而重用。
?魏晋时期九品中正制
?九品中正制产生的原因
?A、察举制的败坏。
?“举秀才,不知书;察孝廉,别父居。寒清素白浊如泥,高第良将怯如鸡”。
?B、曹操“唯才是举”的影响
?负污辱之名,见笑之行,或者不仁不孝而有治国用兵之术者,其各举所知,勿有所遗。
?C、曹丕为了获得世族的支持
?《通典举典》:汉献帝延康元年(220年),“吏部尚书陈君(群)以天朝选用,不尽人材,乃立九品官人之法,州郡皆置中正,以定其选,择非郡之贤有识鉴者为之,区别人物,第其高下”。
?九品中正制
?定品的依据主要有三项:
?一为“薄伐”,即家世出身;
?二为“状”,即行为才德的评状,包括任官时的政绩;
?三为“品”,即人品的等第。
?中正的职责是提供士人的这三项资料,并列入记录,以备朝廷参考。
?九品中正制
?九品中正制的优缺点
?1.选官权由地方收归中央。
?2.人分九等在人材学分类上是一创新。
?3.选才标准趋于精密。
?弊端
?1.中正权重,品评随意。“令之中正,定九品,高下任意,荣辱在手,操人主威福,夺灭朝权势,爱恶随心,情伪由己”。
?2.世族门阀,控制选举。“上品无寒门,下品无势族”,“高门
华阀,有世及之荣;庶姓寒人,无寸进之路,选举之弊,至此而极”。
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