第16课+中国赋税制度的演变高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1.pptxVIP

第五单元货币与赋税制度第16课中国赋税制度的演变[学习目标]1.了解中国古代赋税制度的演变。2.知道关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。一、中国古代的赋役制度1.秦汉时期赋税大致包括三部分:田赋、人头税和徭役。(1)田赋:秦朝田赋税率极高,史称“收泰半之赋”。汉初统治者采取“”的政策,田赋税率大大降低。汉高祖实行的税率,到汉景帝的时候改为三十税一。(2)人头税:秦朝向人民征收极重的。汉朝人头税分口赋、,商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收,甚至农民饲养六畜都要缴税。与民休息十五税一口赋算赋财产税(3)徭役:秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。秦朝男子17岁起役,后来汉昭帝改为23岁起役。①更卒徭役的法定服务期限是一个月,服役地点是在或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动。②正卒是指到和京城服兵役,役期一般是两年。③戍卒是指到屯戍,役期一般是一年。本郡郡国边塞2.隋唐时期(1)隋朝废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收。这一制度为唐朝所继承,变成制,针对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用“庸”代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役。租庸调制的基础,是国家向成年男子授田的均田制。(2)唐朝中期,导致均田制遭到破坏。780年,唐朝政府废除租庸调,改行,以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收。租调役租庸调土地兼并两税法田亩【点拨】两税法将唐中期以来名目繁多的杂税统一为户税和地税两种,这样既简化了征税名目,又可使赋税相对稳定,在一定时期内保证了国家的财政收入,规范了赋税制度。两税法并非多收赋税来增加政府财政收入。3.宋元时期(1)宋承唐制,征收两税,但繁杂多变,往往超过正税数倍。宋朝除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外,还经常再派发各种。因为徭役扰民严重,北宋中期王安石推行,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。(2)元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方,在北方征、地税,在南方征、秋粮。但是,元朝在税粮外又有前朝没有过的“”,按户之上下征收丝和银两。附加税徭役募役法丁税夏税科差4.明清时期(1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是实物。正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“”。(2)一条鞭法:明朝后期,随着商品经济的发展与白银流通量的增加,在全国推行一条鞭法。一条鞭法实行合并、一概折银,即不但赋税折银征收,而且也改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收。一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。米麦金花银张居正赋役役(3)摊丁入亩:1712年,康熙帝规定以前一年的作为定额,不再增加,称“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝即位后,将这笔丁银分摊到中,称“摊丁入亩”。从此,在中国历史上存在了约2000年的彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱。丁银田赋人头税【图解历史】封建社会人身依附关系的松弛二、关税与个人所得税制度的起源与演变1.关税(1)含义:海关依据国家的政策、税法及进出口税则,代表国家对进出关境的物品征收的税,称为“关税”。(2)概况:①中国的关税最早出现在时期,当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。②在关税出现后的很长一段历史时期里,存在着与国境关税并立的现象。在世界范围内,废止国内关税、单一征收国境关税的情形,是伴随的形成和国际贸易的发展而出现的,只有数百年的历史。关税西周国内关税近代国家③中国直到1937年才正式宣布废除国内关税,实行统一的。实际上,随着国内关税的逐渐衰亡,国境关税在近代中国的重要性日趋凸显,但在一段时间里,中国不能自主征收国境关税。国境关税(3)近代关税自主权的丧失:鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权。①《》开了协定关税的恶例。此后的中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》等不平等条约进一步强化了西方列强的协定关税权。根据这些条约和规定,中国失去了自主调整税率的权力。②掌管中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。南京条约片面最惠国待遇(4)中国收回关税自主权的努力:①国民革命时期,中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求的主张。②1927年南京国民政府成立后,宣告自主,并公布国定《进口税暂行条例》。1928年,国民政府发表“”的对外宣言,关税自主为其两项主要内容之一。③国民政府首先与美国签订了《》,随后,又陆续同意大利、英国、法国、西班牙等国缔结了“友好通商条约”或新的关税条约。到1930年,日本也终于同意了《》。关税自主关税改订新约中美关税条约中日关税协定④国民政府通过这些措施,在关税自主权上