煤矿2021年度安全生产标准化管理体系持续改进运行分析报告.pdf

煤矿2021年度安全生产标准化

管理体系持续改进运行分析报告

为了确保某某煤矿安全生产标准化管理体系运行的适宜性、

充分性和有效性，在收集相关资料的基础上，2021年12月29

日，由某某煤矿主要负责人组织，各分管矿领导、副总工程师和

相关部门负责人参加，召开了某某煤矿2021年度安全生产标准

化管理体系运行情况分析会议，分析了管理体系的运行情况，查

找了存在的问题，提出了改进措施。根据会议精神，形成本报告。

一、体系运行质量分析

（一）安全生产目标考核结果

1.整体情况

2021年度某某煤矿结合生产实际，制定了安全生产目标，

经矿长安全办公会议研究讨论并下发了《关于全面做好2021年

安全生产及环保工作安排意见的通知》（某某煤安〔2021〕1号），

明确年度安全生产目标指标任务；各层级签订了《安全生产目标

责任书》，落实了各级人员安全生产目标责任。安监部每月底对

各部门和基层单位任务指标完成情况进行了检查和考核。

2021年度某某煤矿未发生死亡事故和重伤事故，杜绝了瓦

斯、顶板、水害、火灾、提升运输事故，杜绝了环境污染事件，

风险管控措施落实到位，《某某煤矿重大安全风险管控方案》全

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部落实；无重大事故隐患，一般事故隐患按期闭合率100%；安

全培训合格率100%，岗位操作人员持证率100%；设备完好率

达到96%，特种设备定期检验率为100%；12月安全生产标准

化管理体系内部自查综合考评得分86分，各专业得分均达到80

分以上，达到二级标准化要求，全年安全生产目标基本完成。

2.存在的主要问题

（1）主要巷道修复量大，标准化程度不高，现场采掘工作

面施工质量控制不严，标准化施工程度有待提高；各专业内业资

料整体水平有待提升月度安全生产标准化管理体系内部自查得

分低于90分，未能达到年度力争一级标准化的预期目标。

3.原因分析

（1）对新版安全生产标准化管理体系学习不扎实，理解有

偏差，各专业内业资料不规范，没有严格按照标准要求进行建立

完善。

（2）各工区现场标准化管理不到位，作业人员施工作业标

准不严格，不按标准施工，造成现场标准化建设达不到一级标准

化要求。

（二）矿长安全承诺考核结果

1.整体情况

2021年度某某煤矿严格贯彻落实“安全第一，预防为主，

综合治理”的方针，牢固树立安全“红线意识”，严格执行国家

安全生产法律、法规、规章和标准，建立健全了安全生产责任制、

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安全生产规章制度和岗位安全操作规程，健全了安全管理机构并

配齐了安全生产管理人员，明确了各部门、各岗位人员的职责。

严格按照安全费用提取和使用制度提取和使用安全费用，2021

年累计提取安全费用3782.6万元，使用3782.6万元。

矿井劳动组织为“三八制”。淘汰国家明令禁止的设备34台

（套）。组织安全生产教育培训20余期，培训500余人次，参训

率100%，合格率100%。为职工提供符合国家标准或行业标准

的劳动防护用品，制定了《某某煤矿劳动防护用品管理办法》，

并严格按照标准进行了配置，职工能够正确佩戴和使用劳动防护

用品。

辨识出10项重大安全风险，由矿长组织制定了《某某煤矿

重大安全风险管控方案》，并有效落实。排查出一般隐患1707条、

整改1707条，未排查出重大隐患。组织制定了某某煤矿2021

年度事故应急救援预案及灾害预防和处理计划，组织开展了CO

超限、透水、炸药库火灾、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出等事故应急

演练工作，并进行了评估。按照《某某煤矿领导带班下井制度》

对重点部位、关键环节进行检查，及时发现和组织消除了事故隐

患和险情。不存在超能力组织生产的现象。

2.存在的主要问题：安全费用使用不规范，没有对安全费用

的使用情况进行分类并监督检查，存在部分本属于安全投入的费

用未纳入安全费用情况。

3.原因分析

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（1）部分部门、区队存在对安全费用提取和使用范围了解

掌