2.2 单一制和复合制 课件-高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

《当代国际政治与经济》逻辑框架第一单元：各具特色的国家第二单元：世界多极化第三单元：经济全球化第四单元：国际组织第二课国家的政权组织形式第三课多极化趋势第四课和平与发展第五课中国的外交第六课走进经济全球化第七课经济全球化与中国第八课主要的国际组织第九课中国与国际组织第一课国体与政体国际政治经济活动的主体：国家国际政治格局国际经济格局国际社会重要行为体：国际组织

第二课国家的结构形式2.2单一制和复合制第一目单一制第二目复合制国家结构的分类、单一制国家的特征和类型联邦制的特征、邦联制的特点、国家结构形式的影响因素

1.国家结构的分类2.单一制国家的特征（组成单位、中央与地方的关系）和类型3.联邦制的特征（组成单位、权限范围、权力授予）4.邦联制的特点5.国家结构形式的影响因素自主预习要求：浏览P17-19,找出下列问题答案

1.含义：指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。所要解决的问题是如何划分国家的行政区域，如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。知识拓展国家结构形式判断：国家管理形式决定国家中央与地方、整体与部分的关系2.类型：单一制和复合制

国家名称国家结构形式国家名称国家结构形式中华人民共和国摩洛哥王国巴西联邦共和国俄罗斯联邦古巴共和国南非共和国德意志联邦共和国大不列颠及北爱尔兰联合王国印度尼西亚共和国塞内加尔共和国伊朗伊斯兰共和国单一制复合制（联邦制）复合制（联邦制）复合制（联邦制）单一制单一制单一制单一制单一制单一制单一制世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。你知道下列国家的国家结构形式吗？

按照地域划分的普通行政区域或自治区域。我国的行政区划类型一般行政地方民族自治地方特别行政区省、市、县普通行政区域内蒙古自治区自治区域1.组成单位:香港、澳门自治区域一、单一制注：民族自治区和特别行政区都属于单一制国家的组成单位思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？

2.单一制国家的特点地方政府注：单一制国家先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。补：3.单一制的具体特征：法律体系：只有一部宪法国家机构：只有一个中央政府权力划分：中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖。对外关系：公民只有一个国籍，中央政府统一行使外交权，地方无外交权。注：“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。所以我国仍是单一制国家。①中央享有最高权力；②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。

4.单一制国家的类型:中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家（P18相）中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。中央集权型单一制国家地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。(地方有自治权）例如：英国。地方分权型单一制国家

中央集权型单一制国家在法国，其主要作用的地方国家机关是地方行政机关，地方行政首长具有中央官员和地方官员的双重身份。一方面代表中央，依照中央的命令行事，对国家内政部负责；另一方面，作为地方官员，管理一切地方行政事务，中央可撤换地方行政首长。法国走的是一条以中央代表为轴心的行政途径。知识拓展：中央集权型单一制国家

英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔兰成立自治政府，这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务，但外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。在英国，由各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务；中央政府依法监督地方议会的行为，以立法监督为主要的监督形式，中央政府若发现地方议会有越权行为，可诉请相对独立的第三方——司法机关纠正。地方分权型单一制国家知识拓展：地方分权型单一制国家

⑵联邦制特点：⑴组成单位：享有相对主权的完整政治实体①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。二、复合制注：联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权）补：⑶联邦制的具体特征：法律体系：多部宪法（联邦宪法、州宪法）国家机构：一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关权力划分：权限范围由联邦宪法规定，都在各