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项目重大危险因素（源）及其管理控制措施

1．概述

运用现代安全管理理论，结合广州市地铁三号线车站设备安装

工程A标段的施工实际，辨识施工现场重大危险源并实施具体的

管理和控制，是落实落实国家《安全生产法》和国务院《建设工

程安全生产管理条例》以及地铁总公司建设事业总部穗铁建总总

体[2004]606号文的要求，完善和提升施工安全管理水平，建立

施工安全重大危险源预警机制，实施地铁工程应急救援的重要内

容。现就本项目现场重大危险源的辨识及其管理方案和控制措施

制定如下。

2．相关术语

结合项目施工安全活动，特提出以下相关术语的表达。

2．1施工场所：指广州市地铁三号线车站设备安装工程A标段

的施工现场。

2．2施工危险源：由于施工安装活动，可能导致施工现场及四

周社区人员伤亡、财产物质损坏、环境破坏等意外的潜在不安全

因素。

2．3施工安全事故：施工活动中发生坍塌、坠落、触电〔击〕、

物体打击、火灾、爆炸、中毒等意外，造成现场人员或居民伤亡

或财产损失、环境污染意外。

2．4施工危险源的辨识：危险源既存在于施工活动场所，也存

在于可能影响到施工场所四周。其形成原因，包括施工前期的勘

察制定不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件

〔人、物、环、管〕。安全管理首先要求我们采纳科学的和规范的

方法对其进行识别，只有充分辨识危险源的存在，找出其原因，

才干有效监控事故〔危害〕的发生。

2．5项目施工安全管理：参加施工活动各方主体，在其各自安

全责任范围内对项目施工采用一切保护劳作者和居民健康，防止

人员、财产损失和推动安全施工的管理活动。

2．6不符合：任何能直接或间接造成人员伤害、财产物质损坏

或环境破坏的背离技术标准、管理体系要求的行为或偏差。

3．施工重大危险源的辨识依据

地铁工程的复杂专业特性和不安全因素的客观现实，加之有关

利益驱使或安全意识淡泊等，造成安装施工重大危险源客观存在。

依据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重

大危险源辨识》〔GB18218-2000〕的有关原理，进行施工安装重大

危险源的辨识，是强化施工安全管理，预防重大事故发生的基础

性的、迫在眉捷的工作。

4．本项目重大危险源的分类〔清单〕及成因

本项目重大危险源初步可分为：施工场所重大危险源、施工场

所四周地段重大危险源两大类，其意外危险发生后，造成人员伤

亡或重大财产损失。

4．1施工场所重大危险源

局限于存在施工过程现场的活动：主要与施工分部、分项

〔工序〕工程，施工装置〔设施、机械〕及物质有关。关于本项

目施工安全管理组织来看，一个施工项目是一个重大危险源；对

企业项目安全管理来看，一个施工项目过程包括假设干个危险源。

4.1.1存在于分部、分项〔工序〕工程施工、施工装置运行过

程和物质的重大危险源：

〔1〕现场脚手架、模板和支撑、起重机、物料提升机、施工机

具的运行或临时建筑〔工棚、围墙等〕失稳、功能损失、失效造

成坍塌或意外。

〔2〕高度大于2米的作业面〔包括高空、洞口、临边作业〕，

因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳〔带〕

等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外。

〔3〕焊接、金属切割、做支吊架时的冲击钻孔等施工及各种施

工电器设备的安全防护〔如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸〕

不符合，造成人员触电、局部火灾等意外。

〔4〕工程材料、构件及设备的堆放与搬〔吊〕运等发生高空坠

落、堆放散落、撞击人员等意外。

〔5〕工程拆掉、穿管布线、电缆敷设、设备移动，因误操作、

防护不够等，发生人员伤亡、设备及设施损坏等意外。

4.1.2设备、风管保温、室内涂料〔油漆〕及沾贴等因通风排

气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。

4.1.3施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护

不到位，造成水灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造

成集体中毒或疾病。

4．2施工场所四周地段重大危险源

存在于本项目施工过程现场可能危害四周社区的活动，主

要与本机电安装项目所在闹市区、地铁施工的固有特点、施工工

序、施工装置及物质有关。所以，我项目经理部认为，从可能危

害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个重大危险

源，进行辨识和监控。

5．施工重大危险源的主要危害

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