国有企业采购操作规范范文(精选4篇).pdf

规范，有名词、动词、代词等词性。意指符合逻辑，客观、真实、全

面、完整、准确、及时，达标。明文规定或约定俗成的标准。以下是

整理的国有企业采购操作规范范文(精选4篇)，

第一篇:国有企业采购操作规范第一条为规范我县国有企业采购行

为，提高国有企业资金使用效益和采购效率，保护国有企业的合法权

益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《中华

人民共和国招标投标法》《浙江省企业国有资产监督管理办法》等法

律法规，参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府

采购法实施条例》等有关规定，结合本县实际，制定本办法。第二条

县属、乡镇属国有独资、国有控股企业采购活动适用于本规定。本办

法所称采购，是指以合同方式有偿取得集中采购目录以内的或者采购

限额标准以上未列入集中采购目录的货物和服务的行为，包括购买、

租赁、委托、雇用等。货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材

料、燃料、设备、产品等;服务是指除货物和工程以外的其他采购对

象。第三条国有企业采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原

则。第四条采购人应建立健全采购内控管理制度，明确采购经办人

员与负责采购合同审核、验收人员的职责权限，并相互分离。采购人

是指依照本办法进行采购的国有企业。第五条采购预算金额在采购

限额标准以上的采购项目，线下采购活动应在县公共资源交易平台进

行，线上采购应依托政采云网(企业购)竞价采购。县属国有集团公司

在公开招标数额标准以下的采购项目，可以根据企业采购内控管理制

度进行采购活动。对涉及应急、抢险、救灾、国家安全、秘密等采购

项目以及其他特殊情况须由企业自行组织采购的，经企业主管部门审

核后报县国资中心核准。第六条工程建设项目采购(包括项目的勘察、

设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等)，按照

工程建设项目相关法律法规和规范性文件规定执行。第七条采购人

应当按照国有企业主管部门管理规定，履行企业内部决策程序，确定

采购需求。采购金额估算在分散采购限额标准及其以上的，预算应由

有造价咨询资质的中介机构编制，单项的、简单的也可由采购人自行

编制。第八条采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞

争性磋商、单一来源采购、询价、跟单采购，以及经法律法规认定的

其他采购方式。跟单采购是指，近6个月内在本省(市、县)公共资源

交易平台或国有企业交易平台，已经过招标、竞争性谈判或竞争性磋

商的采购项目，采购单位认为其采购结果符合其采购需求、中标(成

交)价格明显低于市场价的，通过询价后，只有原中标(成交)供应商一

家报价或其报价最低的，可直接确认其成交并签订采购合同。第九条

采购人根据采购需求、规模、性质和特点，选择合理的采购方式。拟

采用邀请招标、单一来源采购、跟单采购等方式的，必须经专家论证、

董事会决策，书面报县国资中心核准。经常性采购项目，可以通过公

开招标方式，择优确定定点供应商，定点服务时间期限一般不超过2

年。招标文件中应明确价格调整方式和资金结算办法。第十条采购

预算金额(指单项或年度批量，下同)达到公开招标数额标准及其以上

的采购项目，应当采用公开招标方式。有符合下列情形之一的，可以

采用邀请招标方式采购：(一)具有特殊性，只能从有限范围的供应商

处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占国有企业采购项目总价值

的比例过大的。第十一条采用邀请招标方式的，采购人可以通过以

下方式产生符合资格条件的供应商名单，并从中随机抽取3家以上供

应商向其发出投标邀请书：(一)发布资格预审公告征集。采购人应当

按照资格预审文件载明的标准和方法，对潜在投标人进行资格预审。

(二)从省级财政部门建立的供应商库中选取;(三)采购人书面推荐。采

用从供应商库中选取或采购人书面推荐方式的，备选供应商总数不应

少于拟随机抽取供应商总数的两倍。第十二条公开招标失败，且招

标文件没有倾向性或歧视性的，在下一次公开招标时，可将公告期缩

短到10日。如潜在供应商对此有异议的，应依法延长到规定时间。

第十三条符合下列情形之一的，可以采用单一来源方式采购：(一)

技术复杂，有特殊要求或者受自然环境限制，只能从唯一供应商处采

购的;(二)无法保证与原有采购项目的一致性或者服务配套要求，且会

导致成本大幅增加或原有投资损失的;(三)发生了不可预见的紧急情

况不能从其他供应商处采购的;(四)为实施县级以上人民政府为促进

社会经济发展需要决定的公共政策目标，需要实施单一来源采购的服

务项目;(五)已由县级以上人民政府或授权的国有企业按规定与相关

合作伙伴签订战略合作协议，按协议约定必须向相关政府