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中小企业管理体系的问题及对策

一、存在的问题

（一）意识不到位，认为管理体系没什么作用，反而占用工作时间

有的企业没有意识到管理体系工作的重要性和紧迫性，一味地追求经济效益，

忽略了相关的法律、法规要求，以为管理体系只要通过咨询公司协助取得相关管

理体系证书即可，实际有无运行不重要，因而导致管理体系工作的内在质量不高。

大部分企业对管理体系认识不足，常常把重点放在生产上，认为推行管理体系占

用了自己很多的工作时间，有的记件岗位认为还影响了自己的工资收入，从而忽

略了管理体系。同时，由于企业领导者对自身经济利益的追逐，也没有结合企业

实际认真运行管理体系。这就导致了现在部分企业在运行管理体系时存在两张“

皮”的现象，尤其是小微企业，难以真正发挥出管理体系对企业经营管理的积极

作用。

（二）管理体系建立的目的只是为了投标与政府要求

有的企业在建立的管理体系时，尤其是中小企业，很少有自己积极主动来推

行管理体系并获得认证。当客户有要求或招投标时，才临时报佛脚，找咨询公司

全盘操作来建立管理体系，并获得认证证书。或当政府有要求时，才去建立安全

标准化管理体系并获得认证。

（三）缺乏管理体系持续改进机制

当前，很多中小企业在投标完成、认证通过后，当初花钱花精力建立起来的

管理体系就会束之高阁，实际管理内容与方法与管理体系文件规定完全不符，没

有按管理体系说“、写、做”一致的要求推行，再好的管理体系如果不运行，不通

过相关工具监视和测量管理体系，管理体系将无法持续有效改进。因此，现在很

多中小企业缺乏管理体系持续进的机制。

（四）管理体系持续改进的组织能力不足

管理体系运行得如何与组织自身的能力有很大关系。武器装备再好，如果人

的能力不足，将不会将武器的威力全部发挥出来。现在很多中小企业因为成本压

力、竞争压力，在人员配置上数量与质量都有明显不足，同时又很少关注员工能

力发展的管理，因此，很多中小企业都面临有组织能力不足的困境，缺乏管理体

系持续改进的组织能力[1]。

（五）企业不知道如何进行管理体系持续改进

目前，很多中小企业在推行管理体系时，在咨询公司协助下建立后就不管，

他们认为：反正我给了咨询公司钱的，我们不懂没关系，只要咨询公司懂就行了。

而咨询公司也只是为了让企业能最基本地通过认证，这就导致了现在中小企业中，

部分企业不知道如何进行管理体系持续改进。

（六）管理体系持续改进资金投入不足

中小企业当前正面临前所未有的困境，很多中小企业都处在提档升级、技术

创新、管理创新、营创新的时候，加之国内经济转型、国外出口减少等严重影响，

企业均处在较困难的阶段，当前中小企业均把经济发展放在了第一位，若想再拿

一部分资金出来进行管理体系持续改进工作就像是在自己身上割一块肉，其实这

种认知是不对的。如安全事故，就像无数0前面的1一样，1没有了，再多的0

也没有用，还可能让自己承担刑事责任，得不偿失。

二、改进对策

（一）加强管理体系持续改进意识

1.领导要重视

GB/T19000-2016质量管理体系的基础和术语中介绍：管理体系原则之一

——“领导作用”，就明确了公司各级领导要重视管理体系，要建立统一的宗旨和

方向，并创造全员积极参与实现组织目标的条件，如开展使命、愿景、战略、方

针和过程的宣贯，企业文件的建设、质量或安全等的承诺、提供履行质量、安全

等管理体系职责所需的资源、培训和权限等，以更好地激励员工积极参与管理体

系的持续改进活动。

2.员工要重视、全员参与

管理体系的持续改进活动，不光是公司领导的事，而是公司每一个人的事，

每个人都应该为公司管理体系的持续改进尽心尽力。GB∕T19000-2016质量管理

体系中基础和术语中介绍：管理体系原则之一——“全员积极参与”，明确了整个

组织内各级胜任、经授权并积极参与的人员，是提高组织创造和提供价值能力的

必要条件。为了有效和高效地管理组织，各级人员得到尊重并参与其中是极其重

要的，通过表彰、授权和提高能力，促进在实现组织目标过程中的全员积极参与。

3.管理体系的作用好处

通过引入体系管理理念和管理方法，能够促进组织管理与市场标准接轨；能

够助力企业招投标的成功；能够规范企业的标准化管理，提高企业的运营效率；

能够增强顾客第二方验厂通过率，获得客户的订单；能够提高产品或服务质量，

让客户满意；能够提高生产率和管理效率，降低生产经营成本；能够提高事“前

预防”而非事“后检验”的意识；能够减少工伤、安全事故的