国贸措施课件.ppt

第三章国际贸易措施*第一节关税措施*一、关税的概念关税（CustomsDuties；Tariff）是进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向本国进出口商征收的一种税。由于征收关税提高了进出口商品的成本和价格，客观上限制了进出口商品的数量，故关税又被称为关税壁垒（TariffBarriers）。一般而言，一国的关境与国境是一致的。但是，当一国境内设有自由港、自由贸易区、保税区和出口加工区时，该国的关境小于国境。当一些国家组成关税同盟时，关境大于国境。*二、关税的性质与特点强制性无偿性固定性除具有一般税收的共性之外，关税作为一个单独的税种，又具有不同于其他税收的特点是一种间接税具有涉外性，是对外贸易政策的重要手段*三、关税的作用积极作用增加财政收入保护本国的生产和市场调节国内经济有利开展对外经济斗争和建立友好经济关系消极作用加重消费者的负担过度保护，会降低企业竞争动力易恶化贸易伙伴间的友好关系关税过高容易引发走私*四、关税的种类进口关税（ImportTariff）是指进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。进口税是关税中最主要的税种之一，是执行关税保护职能的主要工具。所谓关税壁垒是指对进口商品征收高额的关税。进口税按税率的征收幅度分为最惠国税率、普通税率、特惠税率和普惠税率四种。*货品名称普通税率最惠国税率冻的整只鸡5.6元/千克1.3元/千克冻的带骨鸡块（包括鸡脯、鸡大腿等）4.2元/千克0.6元/千克石油原油（包括从沥青矿物中提取的原油）85元/吨0元/吨冻的鸡翼8.1元/千克0.9元/千克2008年中国部分进口商品从量税税率*普遍优惠制(GeneralizedSystemofPreference,GSP)普遍优惠制简称普惠制是发达国家对来自发展中国家的某些产品，特别是工业制成品和半制成品给予一种普遍的关税减免制度。普惠制的基本原则是普遍的、非歧视的、非互惠的。普惠制是由各给惠国的普惠制方案构成的。这些方案是各给惠国和国家集团单独制订的，各有特色，不尽相同。我国自1979年至今，给予我国普惠制待遇的国家36个。（不包括美国）*出口关税出口关税（ExportTariff）是出口国家的海关在本国产品输往国外时对出口商所征收的关税。过境关税过境关税（TransitTariff）又称通过关税或转口关税，是一国海关对通过其关境再转运至第三国的外国货物所征收的关税。*财政关税财政关税（RevenueTariff）是以增加本国财政收入为目的而征收的关税。财政关税收入的关键在于税率的高低和进出口商品的数量。保护关税保护关税（ProtectiveTariff）是以保护本国的产业和国内市场为目的而征收的关税。调节关税调节关税（RegulateTariff）是以调整本国经济和产业结构为主要目的而设置的关税。*正常关税通常把按国家税法规定的税率征收的关税称为正常关税（NormalTariff）。它是相对于附加税而言的。进口附加税进口附加税（ImportSurtaxes）是指进口国海关对进口的外国商品在征收进口正税之外，出于某种特定的目的而额外加征的关税。进口附加税主要有反倾销税、反补贴税、紧急关税、惩罚关税和报复关税五种。*轮胎特保案时间：2009年6月起起因：6月29日，美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱市场为由，建议对中国输美轮胎连续3年加征关税。*经过：中方代表团赴美交涉无果。结果：美国总统奥巴马宣布对中国输美轮胎加征3年关税。*美国对华石油钢管征临时反补贴税中方反对时间：2009事件：9月9日，美国商务部初步裁决对中国产石油用钢管征收临时反补贴税，这起反补贴和反倾销案是4月8号由美国7家石油管材生产企业和美国钢铁工人联合会提起。

后果：中国出口美国的钢管产品将面临高达10.90%-30.69%的临时反倾销税*时间：2009年事件：2009年1月31日，欧盟决定对从中国进口的碳钢紧固件采取反倾销措施，反倾销税额达87%，为期五年，于2月1日正式实施。欧盟接连发难中欧贸易摩擦升级紧固件案中国首次向WTO告欧盟*中国对此表示强烈不满，于200