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上海市国有企业法务管理工作指引

一、概述

国有企业是国家的重要经济支柱，其法务管理工作具有重要意义。上

海市是我国经济发达地区之一，拥有大量国有企业。为了规范和提升

国有企业的法务管理水平，特制定本指引，以期对提高国有企业的法

律意识和风险防范能力起到一定的指导作用。

二、法务管理的基本要求

1.法律合规

国有企业在经营过程中必须遵守国家法律法规，不得违法违规经营。

各级管理人员和员工在日常工作中应严格遵守法律法规，不得以任何

形式违法违规。

2.风险防范

国有企业在经营过程中面临多种内外部风险，包括市场风险、政策风

险、经营风险等。法务管理部门要做好风险评估和防范工作，及时发

现和解决可能存在的法律风险。

3.合同管理

国有企业的经营活动离不开合同，合同管理的质量直接关系到企业的

利益和声誉。法务管理部门要严格执行合同管理制度，确保合同的合

法合规，维护企业的合法权益。

4.知识产权保护

国有企业在经营过程中产生大量的知识产权，包括专利、商标、著作

权等。法务管理部门要积极保护企业的知识产权，防止知识产权被侵

犯。

5.防范法律风险

国有企业在跨境经营或国际合作中可能面临外国法律的约束和影响，

法务管理部门要做好相关规定的学习和研究，防范因法律不符合而带

来的风险。

三、法务管理的组织架构

1.法务管理部门

国有企业应设立法务管理部门，负责企业的法律事务管理工作。法务

管理部门应当根据企业的规模和业务特点，合理设置职能部门和岗位。

2.法律顾问团队

国有企业可以依托外部的法律顾问团队，为企业提供法律交流和服务，

协助企业处理法律事务。

3.法律培训和宣传

国有企业要加强法律培训和宣传，提高企业员工的法律意识和素质，

使员工能够在日常工作中遵守法律法规，防范法律风险。

四、法务管理的具体措施

1.建立合规制度

国有企业要建立健全的内控合规制度，明确责任部门和负责人，建立

风险预警机制和内部审核机制。

2.抓好内部合同管理

法务管理部门要建立企业合同管理制度，规范合同的签订、执行和管

理，加强对重要合同的审核和监控。

3.强化知识产权保护

国有企业要加强知识产权的管理和保护，建立完善的知识产权管理制

度，防止知识产权被侵犯。

4.建立外部风险防范机制

国有企业要建立健全的风险评估和防范机制，加强法律风险的预警和

防范工作。

五、法务管理的监督和考核

1.监督制度

国有企业要建立健全的法务管理监督制度，对法务管理部门的工作进

行监督和检查，及时发现和纠正存在的问题。

2.考核机制

国有企业要建立科学的法务管理考核制度，对法务管理部门的绩效进

行评估，激励和约束法务管理人员的工作行为。

六、结语

国有企业作为国家重要的经济实体，其法务管理工作对于企业的健康

发展具有重要意义。希望各国有企业认真贯彻本指引，加强法务管理

工作，提升企业的法律意识和风险防范能力，为国有企业的发展做出

更大的贡献。