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可行性研究报告国家规范

可行性研究报告是一种决策性文件，它通过对某一项目进行全

面评估，确定其实施的可行性和必要性，为决策者提供决策依据。

在我国，可行性研究报告的制作和审批都遵循国家规范，以保证

其质量和可信度。

一、可行性研究报告的定义和作用：

可行性研究报告是一种系统性分析和比较各种方案，确定方案

可行性的文书。其包括投资估算、技术方案、市场分析、环境评

价、风险评估、经济效益分析等内容，并给出相应的结论和建议。

可行性研究报告的作用主要有三个方面：

（1）明确项目的需求和目标，规范项目各项活动的目标和方

向。

（2）评估项目的可行性，包括技术、经济、市场、法律、政

策等方面，判断方案的实施风险和影响，避免盲目投资和不必要

的风险。

（3）制定项目的实施计划，包括项目时间表、投资计划、财

务计划、资源计划等，为投资者提供决策的依据和保障。

二、可行性研究报告的编制流程

可行性研究报告的编制流程包括可行性研究分析、编制可行性

研究报告、正式审批、实施和监督管理等环节。其中，可行性研

究分析是可行性研究报告编制的核心环节。

（1）可行性研究分析

可行性研究分析主要包括市场分析、技术分析、财务分析、环

境评价、风险分析等方面，对项目的可行性进行综合评估，确定

最合适的方案。

（2）编制可行性研究报告

根据可行性研究分析，编制可行性研究报告。报告应当准确反

映各项分析的结果，具有较好的逻辑性、条理性和可读性。

（3）正式审批

可行性研究报告经审验通过后，进行正式审批。各级审批部门

都应当对报告进行审核、审定或批准。

（4）实施和监督管理

可行性研究报告批准后，进行项目实施，并对项目的组织和管

理进行监督。监督也包括评估和调整。如果出现了问题，应当及

时调整方案，保证项目的顺利实施。

三、可行性研究报告的规范

《可行性研究报告编制规范》是国家规定的可行性研究报告的

统一编制标准和审批标准。它主要包括以下要求：

（1）报告的基本组成部分要齐全，包括封面、目录、主体部

分、参考文献等。

（2）主体部分应依照不同行业和不同项目的实际要求分别论

述，内容应详实，且条理分明，适当使用表格和图片。

（3）经济效益分析应该体现投资效益和社会效益，同时应定

义项目投资额、运营年限、折现率等指标，并要进行灵敏度分析，

以评估方案的可行性。

（4）编制过程中应有严谨的数据来源和处理方法，准确计算

和评估分析报告所述项目的投资、流量、收益及风险等关键性参

数，以确保报告的可信。

（5）报告应当具备前瞻性和战略性，具有一定的探索性和开

拓性。

四、可行性研究报告的不足和改进

可行性研究报告编制是一项复杂的工作，需要充分的市场调研、

技术评估、财务分析、人力资源评估等多方面的分析和研究。但

是，在编制过程中也存在一些问题和不足。

（1）缺乏前瞻性和创新性

在可行性研究报告的编制中，应当主动拓展思路，加强前瞻性

和创新性的研究，积极探索新的发展模式和战略选择。

（2）技术分析不全面

在现代经济社会发展过程中，技术是支撑和推动发展的重要力

量。因此，在可行性研究报告的编制过程中，技术方案和技术分

析也应当更为全面、深入、准确。

（3）风险评估不到位

风险是项目实施中的重大问题。在可行性研究报告的编制过程

中，需要注意对风险进行全面评估，从而更有效地识别、控制风

险。

总之，可行性研究报告的编制和审批，对于促进项目顺利实施、

推进经济社会发展具有重要的意义。在制作过程中，应当高度重

视规范，确保报告的科学、可信、全面，为项目的顺利实施提供

可靠的决策支持和启示。