供应商管理办法2020V1.0.docx

供应商管理办法

文件编号

版本/修订

2019-成本控制管理中心

日期

2019年12月

供应商管理办法

编制

日期

2019.12.05

审核

日期

2019.12.05

批准

日期

2019.12.05

修订记录

日期

修订状态

修改内容

修改人

审核人

批准人

2019.12.05

完成

第一次编制

PAGE11

筑城集团供应商管理办法

目的

供应商是公司的核心战略资源，为规范供应商资格审查、入围、使用、评估等各环节的管理，特制定本办法。

适用范围

适用于筑城集团、各城市公司及合作开发操盘项目的招标活动，具体包括施工总承包、监理/服务、专业分包、材料设备招标，涵盖毛坯及精装等所有开发业态。

职责

成控中心负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查。

术语和定义

4.1供应商：是指提供产品或服务的企业。

4.2供应商资格审查：对未合作过的供应商相关条件进行资料评审，确定其是否达到筑城集团的资质要求，作为开展招标业务往来的前提条件。

4.3供应商考察：对已通过资格预审供应商就其填报资料的真实性、企业规模、产品或服务质量、合作意愿、合作案例等进行实地考察。

4.4供应商入围：是指为保证招标过程的充分竞争，对报名参加招标竞价的供应商进行筛选，最终确定参与投标或报价的供应商名单的过程。

4.5过程评估：在供应商履约期间，分阶段对供应商在合作过程中的表现进行评估。

4.6年度评估：指在每年初，对在项目中已经合作的供应商，就上一年度所提供的产品或过程中涉及进度质量配合、安全文明、售后服务质量等全周期多维度进行全面综合评价。

4.7供应商分级：每年初以专业类型对供应商上一年度评估情况进行综合总结，根据评估结果进行供应商分级管理，并对不同级别供应商分别制定合作关系发展计划。

4.8黑名单：供应商在合同履行过程中，未能按照合同要求履行责任与义务，并给开发单位造成恶劣影响的，将该供应商设置为黑名单。被设置为黑名单的供应商将在三年内，不得在筑城集团开发项目中使用。

4.9供应商战略：在供应商分级基础上，扩大优质供方的合作规模，最终形成集团战略，城市公司战略，并享受一定的战略供方激励政策。

5.基本原则

5.1公平公正原则：在供应商资格预审、入库、入围、评估过程中须对所有供应商保持公平，树立并维护公司良好的信誉和形象。

5.2信息公开原则：在供应商资格预审、入库、入围、评估过程中，与供应商相关的信息应及时反馈供应商，确保信息对称。

5.3先入库后使用原则：供应商参与公司招投标或报价活动，必须为经过供应商资格预审且考察通过入库的供应商。

6.供应商分类

6.1阶段分类

根据供应商在公司供应商库中的不同阶段，将供应商分为以下几个属性：

序号

属性

定义

备注

1

待考察

已通过资格预审，尚未进行考察的供应商

2

潜在

已通过资格预审且经过考察，尚未合作的供应商

3

试用

首次合作，尚未经过年度评估的供应商

4

合格

经年度评估，满足公司要求，可继续合作的供应商

5

不合格

经年度评估，不满足公司要求，不再进行合作的供应商

6

黑名单

合作过程中，存在严重过失，限制使用的供应商

6.2合作范围及级别

序号

属性

定义

备注

1

集团战略供应商

与总部签订战略招标协议的供应商

2

城市战略供应商

与城市公司签订战略招标协议的供应商

3

一般供应商

集团战略和城市战略以外的合格供应商

6.3产品及服务内容分类

序号

分类

备注

1

工程服务类

监理、咨询、检测等

2

总包类

土建总包、精装修总包

3

分包工程类

专项分包类

4

材料设备及安装类

材料、设备

7.工作程序

7.1供应商资格预审

7.1.1供应商资格预审内容：供应商根据公司要求填报相关信息，应确保信息真实有效。所填报信息包含但不限于：企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、注册资本，法人信息、联系人信息、财务信息，所提供产品或服务相关资质文件、近三年完成或在进行的同类业绩清单及合同复印件。

7.1.2供应商资格预审审批：供应商资格预审由招采PM收集审查完成后，经部门负责人审核签字确认。

7.1.3控制要点：企业三证信息的真实性及有效性；从事所填报产品或服务的资质文件完整性和一致性；第三方软件风险查询报告。

7.2供应商考察/入库

7.2.1供应商考察是在现有合作资源库的资源沉淀基础上，通过考察评审，开拓引进优秀供应商。建立供应商资源库，通过不断优化供应商资源质量，从而降低项目资源使用风险。

7.2.2供应商需求计划：各城市公司招采职能部门应根据各项目开工计划要求每半年度（6月，12月）滚动回顾一次供应商资源库，预测未来半年内开工项目、标段及业态等信息，在满足招标入围数量原则基础上进行各类供