开题报告(支长立).doc

山东科技大学泰山科技学院

本科毕业设计（论文）开题报告

题目论公共财政在构建和谐社会中的作用

系部名称经济管理系

专业班级财政学

学生姓名支长立

学号1044070234

指导教师高文河

填表时间：2014年2月20日

填表说明

1.开题报告作为毕业设计（论文）答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。

2.此报告应在指导教师指导下，由学生在毕业设计（论文）工作前期完成，经指导教师签署意见、相关系主任审查后生效。

3.学生应按照学校统一设计的电子文档标准格式，用A4纸打印。

4.参考文献不少于8篇，其中应有适当的外文资料（一般不少于2篇）。

5.开题报告作为毕业设计（论文）资料，与毕业设计（论文）一同存档。

设计（论文）

题目

论公共财政在构建和谐社会中的作用

设计（论文）

类型（划“”）

工程设计

应用研究

开发研究

基础研究

其它

√

本课题的研究目的和意义

财政是庶政之母，是社会和谐与稳定的重要保证。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在加快构建社会主义和谐社会的大背景下，研究公共财政在构建和谐社会中的作用对促进和谐社会建设，具有重要的意义。

公共财政是宏观调控的主要手段，公共财政的基本特征与构建和谐社会的要求相一致，构建和谐社会为公共财政建设指明了方向，公共财政也为构建和谐社会提供了物质基础和保障。完善公共财政的体制机制，直接关系到社会公共资源的配置，关系到和谐社会建设的进程。本课题主要探讨公共财政支出对构建和谐社会的作用机制，但公共财政支出政策的不完善在一定程度上限制了公共财政支出在构建金额写社会积极作用的发挥，因此本课题主要研究如何完善公共财政支出政策以推动和谐社会的建设。

本课题的主要研究内容（提纲）

1引言

1.1选题的研究背景

1.2选题的研究意义

2公共财政以及和谐社会的相关概念和二者之间的关系

2.1公共财政的相关概念

2.2和谐社会的的内涵

2.3公共财政和构建和谐社会的相互联系

3在构建和谐社会中，公共财政发挥作用的现状

3.1公共财政如何发挥其在构建和谐社会中的作用

3.2在构建和谐社会的过程中，公共财政面临的问题

4发挥公共财政的积极作用，积极促进和谐社会建设的对策和建议

4.1公共财政在构建和谐社会中适用的积极政策

4.2结合国内情况，积极借鉴外国优秀经验，提出对策推动和谐社会建设

5总结

文献综述（国内外研究情况及其发展）

（一）国内研究情况及其发展

随着中国共产党第十六届四中全会提出了建立社会主义和谐社会的问题，并在党的十六届六中全会进一步决定把构建和谐社会纳入党的奋斗目标。围绕着如何构建社会主义和谐社会的课题研究就不断涌现，特别是关于公共财政在构建和谐社会中的作用课题，更是引起广大学者的热切关注。

杨成（2010年）在《构建和谐社会的公共财政政策研究》中指出，在构建和谐社会的新形势下,实施公共财政政策是一项重要举措。通过公共财政调节经济及收入分配的职能,促进实现经济持续健康发展、社会共同富裕。在具体的实施公共财政政策时,应当从财政收支两方面来考虑。在财政支出方面,加大在社会保障方面的投入水平,集中财力发展科教文卫事业,并建立公共财政对三农的政策支持,以实现城乡统筹发展。在财政收入方面,主要从优化我国的税收体制来阐述。

逯志军（2009年）在《公共财政在构建和谐社会中的作用》中认为，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,而公共财政具有公共性、公平性、法制性等鲜明特征,建立和完善公共财政体系与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求一致。从公共财政制度设计和框架构建角度,对当前社会不和谐表现进行深入分析的基础上,提出了支持构建社会主义和谐社会的财政措施。

胡绍雨（2013年）在《我国财政政策在和谐社会建设中的运用》中谈到，财政政策作为调节社会分配关系、促进公正与公平的基本手段和重要工具,在构建和谐社会过程中具有不可替代的作用.因此,要按照构建社会主义和谐社会的要求调整财政改革的政策取向。

李卫红（2010年）在《发挥公共财政只能构建和谐社会》中指出，公共财政是国家以社会和经济管理者的身份取得收入并用于政府公共活动支出，保障国家安全和社会秩序，为社会提供公共服务。在构建社会主义和谐社会过程中，必须发挥公共财政的职能。应通过促进城乡协调发展、完善社会保障体系、促进社会成员充分就业、发展公共卫生事业、保护