《有机污染场地土壤生物修复技术规范 生物助剂使用编制说明》.pdf

《有机污染场地土壤生物修复技术规范生物助剂使

用（征求意见稿）》编制说明

《有机污染场地土壤生物修复技术规范生物助剂使用》编制组

二零二四年一月

1.任务来源

本规范根据“环境友好型解吸助剂及小分子生物刺激剂研发”

（2020YFC1808803）课题任务指标，由华南理工大学作为项目承担单位，珠海

元育生物科技有限公司、南开大学、德源生物工程科技（吉林）有限公司、宝利

恒（天津）生物科技有限公司、北京建筑大学作为项目协作单位，联合承担《有

机污染场地土壤生物修复技术规范生物助剂使用》标准项目的编制工作。

2.标准制定的必要性分析

近年来，城市建设开发市场急剧膨胀，城市土地资源日趋紧缺，大批污染型

化工企业外迁后留下了大量污染地块，多年的生产活动对土壤及地下水造成不同

程度的环境污染，对未来土地使用者存在健康风险。据调查，目前我国有50多

万块城市用地土壤和地下水受到不同程度的污染，有机物污染约为45%，重金属

污染约为30%，复合污染约占25%，即是涉及有机物污染的占70%。

针对污染土壤的修复治理，原环境保护部对此极为重视，2004年发布了《关

于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办〔2004〕47号）。通

知规定“所有产生危险废物的工业企业、实验室和生产经营危险废物的单位，在

结束原有生产经营活动、改变原土地使用性质时，必须经具有省级以上质量认证

资格的环境监测部门对原址土地进行监测分析，报送省级以上环境保护部门审查，

并依据监测评估报告确定土壤功能修复实施方案。当地政府环境保护部门负责土

壤功能修复工作的监督管理。”

2008年原环境保护部发布了《关于加强土壤污染防治工作的意见》，明确将

污染地块土壤环境保护监督管理列入土壤污染防治的重点领域，并将开展污染土

壤修复与综合治理试点示范作为强化土壤污染防治工作的重要措施。2016年发

布的《土壤污染防治行动计划》及2019年颁布的《土壤污染防治法》对污染地

块的风险管控、修复提出了具体要求和相关法律保障。

2023年6月，环保部就《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指

导意见（征求意见稿）》公开征求意见，提出坚持精准治污、科学治污、依法治

污，积极借鉴国际先进经验，鼓励先行先试，聚焦突出问题和薄弱环节，探索形

成可复制、可推广的绿色低碳修复典型经验和案例。加强绿色低碳修复实践应用，

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提升土壤污染防治的环境效益、经济效益和社会效益，促进高质量发展。

针对有机污染场地，具有绿色、低碳、安全和长效的特点的微生物修复技术

是贯彻落实以上法律法规要求的最适用技术。相比各种物理、化学修复技术，微

生物修复技术操作简便、费用低、环境友好，但生物可利用性差、土著或外加降

解微生物活性低成为限制其普遍应用的瓶颈。添加环境友好的解吸/助溶剂和专

性生物刺激剂，能够增加微生物与污染物的接触、提高生物降解效率，是提高修

复效率的优选策略。基于此，研发污染场地生物修复工程技术中针对典型有机物

的低成本快速解吸/脱附剂，以及场地中能够降解有机物的土著微生物的活性的

生物刺激剂，及该两类修复助剂耦合的应用规范，在我国现阶段仍有大量场地修

复任务的强烈技术需求背景下，具有显著的经济和社会效益。

为贯彻落实以上法律法规的要求，指导建设用地土壤污染生物修复中的助剂

使用，加快污染地块的修复，保障人体健康、保护生态环境，制定本规范。本规

范的制定，符合我国新的环境标准体系要求，有利于真正规范和进一步推进我国

场地修复技术工作，有利于突破污染土壤再利用发展的环境制约，有利于对污染

土壤的有效治理和监督管理，有利于绿色低碳技术的推广应用，可实现经济、社

会和环境效益的“三同时”，同时保证了政府管理的规范化及科学化。

本规范的编制期望能够解决目前场地修复企业对生物修复技术和材料的渴

求，提供有机物污染场地土壤修复助剂应用的解决方案，有助于促进我国生物表

面活性剂结构合成/发酵/分离提取/纯化、生物刺激剂的发酵合成等相关生物化

工产业的发展，提高场地/土壤污染修复企业的应用技术含量，加快污染场地的

“绿色”修复，为城市土地的有效再利用和保障广大人民健康的生活工作环境创

造良好的条件。

3.工作过程

（1）项目组成立

2021年10月，项目立项，签订任务书。