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罗市镇机关效能年建立全年总结

我镇党委政府在机关效能建立中，针对存在的突出问题，分析原因，制定良方，对症下药。现将有关情况总结如下：

一、加大行政审批改革力度工作

按照合法合理、提升效能、积极稳妥的原那么，我镇在机关效能年建立中认真做好行政审批事项的清理、标准工作。但凡在镇级范围能的行政审批工程全部进入便民效劳中心，严禁发生“名进实不进、人进权不进、收费工程进许可工程不进〞的现象。按照?奉新县县级行政许可工程目录?的要求，我镇对已经纳入?目录?的行政许可工程，指导办事群众全部进入县行政效劳中心这一审批平台办理，由进驻中心窗口的单位行政效劳股进展审批，严格执行“一个窗口对外〞、“一站式审批〞、“一条龙效劳〞、“一单清收费〞，做到在中心窗口接件和出件，坚决杜绝让办事群众在单位和中心之间“两头跑〞现象发生。

二、建立重大产业工程绿色通道工作

在改革要有新突破上，要率先落实科学的开展观。科学的开展观表达了与时俱进，也表达了观念的转变，包括政府职能的转变，在更大的范围内，它涉及到生产关系和人们的观念。这就要求我们，要有敢为人先的超前思维。尊重科学、顺乎民意，在招商引资中，建立重大产业工程绿色通道。一是设立和公布“外商效劳114〞。在镇便民效劳中心设立“外商效劳114〞，受理外商效劳咨询和外商效劳需求，对外商的行政审批、许可效劳需求，及时联系有关单位上门办理，全面推行“逆向效劳〞模式。二是进一步完善便民效劳中心的集中办事功能。把便民效劳中心创立成为外商提供咨询事项、办理事务、投诉违规等效劳的外商“一站式〞效劳中心。通过这些措施的实施，对投入大、影响大的政府投资重点工程〔工程〕以及招商引资工程的重要事项实行代交代办制，特事特办，随到随办，将外商办事时间缩短到最低限度。

三、标准行政执法行为工作

在机关效能年建立活动中我镇通过开展标准行政执法行为工作，进一步更新执法理念，界定执法主体，梳理执法依据，科学配置执法职权，严格行政执法程序，落实执法责任，有效解决执法不公、执法不严、不作为、乱作为等问题，不断提升行政执法水平，为全镇经济社会平稳较快开展营造良好的法治环境。

1、坚持立案登记制度。除依照行政处分法可以当场作出行政处分决定的外，行政机关办理行政案件必须登记立案。受理行政许可、行政确认、行政裁决的，行政机关还应当向当事人出具加盖本机关印章并注明日期的书面受理凭证。

2、依法调查取证。在调查取证过程中，不仅要调取当事人的陈述，还要调取其他能够证明案件事实的相关证据，做到证据确实充分。仅有当事人陈述而无其他证据能够证明的，不能定案。实行证据先行登记保存的，应当开列相应物品清单，并在法定期限内对登记保存的证据及时做出处理决定。

3、充分保障当事人的权利。作出行政决定前，应当告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。告知应采用书面形式，并由当事人或者见证人签名或者盖章。当事人提出陈述和申辩事实及理由的，行政机关应当予以调查核实；当事人放弃陈述、申辩权的，行政执法人员应当由当事人签字认可，并将此情况在案卷中载明。暂扣或扣押当事人财物的，必须出具书面的暂扣或扣押凭证和清单，详细载明暂扣或者扣押物品的名称、数量及相关特征。作出行政决定后，应当告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。

4、完善送达程序。作出具体行政行为应当依法送达行政执法文书，送达文书应由受送达人签字或盖章；非受送达人签收的，应当提供受送达人的书面委托。受送达人拒不签字或盖章的，可以采取留置、邮寄、公告等其他合法途径予以送达，必要时应请公证机构对送达予以公证。

四、加强作风建立，改良机关作风工作

坚持用制度来标准干部行为，用考核来调动干部工作积极性。通过建机制、严考核、动真格，进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、效劳意识。从根本上转变了机关工作作风，提高了干部的素质和能力。

镇党委根据以往年度考核效果不显现、很难能真正起到鼓励作用的实际情况，采取综合考核与日常考核相结合，平时考核与月度、季度、年度考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“三评三奖惩〞考核方法。三评就是每月由各位分管领导在听取各村干部意见的根底上，结合实际工作情况，根据镇干部的月度工作情况，分别评出最正确、最差各8名；在此根底上，书记镇长每季对分管领导每月评出的最正确、最差工作者进展再次评议，评出5名最正确工作者、3名最差工作者。同时，对在评议中有异议或觉得有失公正者的，可向镇党委提出意见，并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最正确、最差者进展奖罚