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全过程造价咨询服务依据与工作目标

一、服务依据

1、《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准

则》、《审计机关审计项目控制办法》、《建设工程价款结算暂定办法》；

2、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华

人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等法律、法

规及相关的地方政策；

3、项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续；

4、《建设工程造价咨询合同》；

5、国能电力〔2013〕289号文，《2013版电力建设工程定额和费

用计算规定》6、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计

等其他具有法律效力的文件；

7、工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济

签证资料、隐蔽工程资料（验槽记录、隐蔽记录）等其他影响工程造

价的有关资料；

8、工程预算书、结算书及工程量计算书；

9、工程验收规程、规范；

10、建设单位关于工程造价管理的有关制度及规定；

11、可作审计参考的监理报告及其他有关资料。

二、工作目标为确保项目顺利实施，更好的为委托单位服务，特

制定如下总体工作思路及工作目标。

总体工作思路：

1、明确工程造价咨询服务的要求与范围；

2、成立造价咨询项目部；

3、编制工程造价咨询服务（质量）计划；

4、准备造价咨询服务资料。

5、施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限

制条件，包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、

建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参

考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工

程预算。

6、招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、

程序、要求等内容；

熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围；

收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果

文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料），与建设项目

招标工作相关的其他资料。

主要内容:编制招标工程量清单；

编制最高限价；

参加答疑会、询标会。

7、施工阶段：按合同约定，开展造价咨询服务；

根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款，及时进行工程

量清单变更审核；

参加工程例会，保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招

标代理单位、施工单位的联络。

掌握相关设计变更、现场签证的第一手资料，做好工程变更价款

的审核与确定，编制变更审核报告；

工程索赔审核；

合同条款的解释、执行。

8、结（决）算阶段：根据项目的竣工验收资料，经认可的竣工

图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定

单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制

工程结算审核报告。

所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。

9、资料的归档按《项目管理、造价咨询档案资料管理办法》执

行。

内容包括：

（1）造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等；

（2）作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会

议纪要和文函；

（3）经签署的所有总结及最终咨询业务成果文件；

（4）所有中间及最终业务成果文件相关的计算、计量文件、校

对、审核记录；

（5）作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料。

选择具有代表性的咨询成果文件进行项目造价经济指标的统计

与分析，比较事前、事中、事后造价的主要指标，作为造价咨询服务

的参照资料。

在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访，并请委托单位

填写《服务质量评价意见表》；

公司在项目服务结束前检查《项目服务表》和《服务质量评价意

见表》；

对委托单位提出的相关意见，及时处理解决。

按合同约定，做好保修期内的工程造价咨询服务工作。

保修阶段结束，项目负责人做好服务工作总结报告，报主管部门

审定后，通知委托方服务结束。