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对外投资合作中本土知识的国际表达*
陈兆源**
较之人类其他的历史时期,经济全球化时代为包括资本在内的各种生产要素的自由流动提供了前所未有的便利。对外投资合作被认为有助于将世界“拉平”,使各国经济发展和个人生产消费的差距收窄。①这种说法在一定程度上是正确的并且影响深远,导致人们在关心跨国资本总体效应的同时,相对忽视了投资者之间的差异。事实上,不同类型投资者的行为方式可能存在显著区别。从纵向看,17世纪的英国东印度公司、明清海外华商社区、20世纪的美国联合果品公司的行为方式各不相同。从横向看,即便在当下,来自发达国家和新兴经济体的跨国投资者也各有特点。以本土政商关系为视角,本文基于对当前中国对外投资合作特点的概括试图为这类投资者差异提供一种解释,并为利用本土知识服务国际关系发展创新提供启示。
一、政商关系是影响对外投资的重要因素
母国的政商关系深刻影响了其企业的对外投资实践。1601年诞生的英国东印度公司常被追溯为跨国公司的雏形,并因其强大的经济实力和政治影响而广为人知。其诞生的正式标志便是英国伊丽莎白一世女王授
*本文系为2022年复旦国际关系论坛“自主知识体系与国际关系理论发展创新”研讨会准备的讲稿。
**陈兆源,中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员。
①ThomasFriedman,TheWorldisFlat,NewYork:Farrar,StrausandGiroux,
2005.
363
复旦国际关系评论第32辑
予的特许状,准予公司创办者在十五年期间垄断与东印度之间的贸易。①英国国王禁止其他英国人成立公司参与这一贸易。与之后自由竞争的观念不同,通过政府获得垄断贸易和投资特权是当时欧洲从事商业活动的人指望实现的目标。②英国东印度公司不仅从事商业,而且还发展成为拥有部队和土地并可具备收税、铸币、司法和缔约等职能的“准国家组织”,这种资本与政治紧密结合的早期公司制度在英国的全球殖民扩张中扮演着重要角色。③类似观点在对西方殖民主义社会科学化的解释中颇具代表性。④
在英国东印度公司经营的同一时期,“下南洋”的华人也从事着贸易和投资等海上活动,但由于海外华商与中央王朝的关系与以英国为代表的帝国主义列强的政商关系显著不同,其对外投资的行为和影响也有明显区别。王庚武先生将明清时期的海外华商称为“没有帝国的商人”(merchantswithoutempires),并富于启发地评论道,“按照进取心和胆量来衡量的话,他们能够做欧洲人所做的一切,然而无法在中国促成必要的制度变化来与欧洲势力甚至日本势力匹敌。他们从来就不是明清政府当局建立商人帝国的任何势力的工具,他们也不能指望为其自身任何创新的努力而获得官吏的支持或意识形态上的支持。”⑤由于缺乏来自朝廷的保护,众多“下南洋”的华商无法与国家支持的特许公司里全副武装的雇员竞争,而是嵌入其他“商人帝国”中成为参与者或代理商。
美国政府在20世纪
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