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公路工程项目成本管理与成本控制措施

摘要：随着交通事业的不断发展和进步，公路工程建设的进度得到了显著提

升。受到施工地区气候、地质等客观因素的制约，公路工程建设施工现场的管

理工作难度较大。因此，在激烈的市场竞争环境中，施工企业为了实现健康发展，

须提升自身的成本管理质量。本文主要对公路工程项目成本管理与成本控制措施

进行论述，详情如下。

关键词：公路工程；成本管理；控制措施

引言

公路工程项目施工建设管理水平不仅影响项目本身，还会对社会、经济环境

发展产生影响。高速公路建设项目施工管理是指在整个公路项目施工过程中，以

确保施工工期和施工质量为前提，在遵循公路项目成本管理原则的基础上，将工

程成本控制在设定范围内的一种管理措施。

1公路项目成本管理原则

公路作为公路运输的载体，具有造价低、运输方便、灵活性强等基本特征，

并在分担运输工作、缓解运输压力等方面发挥着作用。公路项目成本管理有五个

原则。第一，成本最低化:降低施工成本，以工程项目利润最大化为目标。第二，

科学化、有效化:科学管理可以帮助工程项目制订合理计划，其主要以社会科学、

自然科学方法和技术为基础，通过实践活动来实施。第三，全面控制:全面控制

主要包括施工成本的全部控制、施工成员的全部控制与施工全过程的控制。全部

控制是对项目经费全方面的控制，不能只对某一部分进行成本控制;全员控制是

指对整个施工中的人员控制;全过程是指项目开始前到项目结束以及项目保修阶

段都进行准确控制。第四，收入与支出对比:主要保证每一项费用都由相应的收

益产生，不仅涉及整个项目的成本核算，还能在出现偏差的时候及时纠正，提高

项目成本支出的合理性。第五，例外管理:在公路工程项目施工中，有时会出现

例外情况，导致实际成本与目标成本发生波动，此时应对非正常情况重点处理。

2公路工程项目成本管理与成本控制措施

2.1增强工程建设成本内部控制意识

领导层必须首先增强建设成本内部控制的意识，只有从领导层开始树立正确

的管理观念，并将其灌输到每一位员工的头脑中，这样才能为做好工程建设成本

内部控制工作打下坚实的基础。领导层人员可以多参加工程建设成本管理方面知

识的培训活动，多了解企业成本管理知识，了解企业管理，而不是单纯只关注工

程施工管理方面的知识，从而建立一个整体的企业管理观念，注重工程建设成本

的内部控制，“工程管理”和“成本管理”两方面同时抓，才能保证企业经营得

更好。工程部门的人员也要积极地参与到工程建设成本控制的活动中，成本控制

是企业每一位员工的责任。要定期召开有关工程建设成本分析会议，对已发生的

和未来将会发生的工程建设成本进行定量定性分析，从而增强公路工程全面管理

能力。

2.2完善工程建设成本分析控制内容

“建筑安装工程费”成本的分析，要根据初步设计概算中的详细预算金额和

实际完成的工作量、金额进行分析。在公路工程概算中包含：“项目工程数量”

和“项目工程造价”。“项目工程数量”包括“路基挖方”“路基填方”和“沥

青混凝土路面”等项目的工程数量；“项目工程造价”包括“临时工程”“路基

工程”和“路面工程”等的工程造价金额。各部门每个月都要开成本分析会议，

并对其完成的情况进行定量定性分析，从而达到成本控制的效果。“土地使用及

拆迁补偿费”成本的分析，要进行分类分项目统计，“土地使用及拆迁补偿费”

包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、拆迁安置、耕地占用税、耕地开垦

费、基本农田保护费、森林植被恢复费、被征地农民基本生活保障资金和征地管

理费等费用。每月对数据进行汇总分析，根据实际支付金额进行定量定性分析。

“工程建设其他费”成本分析，主要是对建设项目前期工作费、专项评价（估）

费和设计文件审查费等进行分析，对其发生支付情况是否符合所签订的合同约定

进行分析，合同约定所需要提交的技术成果资料是否齐全，是否满足付款条件等

都进行分析统计。

2.3完善全项目成本管理

随着我国企业成本控制理论不断完善，成本管理的方法也在趋于丰富化、

科学化，企业要借助使用科学的成本管理方法提高成本管理水平。成本管理方

法中目标成本管理作为一种全方位、全过程的管理方法，在供应链中对全要素都

纳入到成本管理过程中，从供应商选择到施工，再到质量控制等环节都对全过程

进行全面分析，按照目标成本对全过程进行监控，从而能够最大程度降低成本。

目标成本管理要求企业先确定目标利润方案，结合项目的各类信息开展分析，包

括施工工艺水平、组织架构、技术手段、