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村干部对农村集体经济的影响研究文献综述

目录

TOC\o1-2\h\u17336村干部对农村集体经济的影响研究文献综述 1

4291农村集体经济发展的影响因素研究 1

141952农村主要干部对农村集体经济发展影响的相关研究 1

249963简要评述 2

28979参考文献 3

1农村集体经济发展的影响因素研究

能人治村能有效推动村集体经济发展。高素质的村干部群体能够有效推动村集体经济运行（张洪振等，2020）。究其原因，乡村能人能够被大多数村民认可，故具有较强的发展动力、个人能力和社会网络（李裕瑞等，2020）；村干部的经商经历能够带动内外部投资从而带动农村可持续发展（陈建英等，2020）；村干部的从商经历也能促进农户创业也对农户幸福感通常有提升效应（李建英等，2020）。“能人”和“精英”在英文中即为“elite”，在《精英的兴衰》中，帕累托将精英定义为：“最强大的、最有活力的和最有能力的人，无论好人，还是坏人”。改革开放后我国市场经济不断发展，村干部一改传统时期旧精英以政治权利为主的结构（尤琳，2013），取而代之的是以私营企业主、农民企业家为代表的新精英（泽兰尼，1982）。通常，乡村主要干部是村集体经济发展的核心推动力，他们掌握着乡村资源、政策导向等因素，拥有站在大局角度上合理配置各项资源的优势。在后税费时代村干部的职能重心发生重大变化后，村干部的素质特征与农村经济发展显著相关，村干部的文化素质、综合能力素质是影响农村经济发展的主要因素（赵波等，2013）。

资源和区位的限制提高了发展村级集体经济的门槛，村集体负债过重也制约了集体经济向前发展的动力。村庄间基础设施、公共服务等方面资源禀赋的差异致使村庄的行为逻辑和发展方式具备较强的“异质性”（吴郁玲等，2018）。异质性资源禀赋导致村庄的分化，由此形成了乡村发展的不同动力与阻力，进而影响乡村振兴的路径选择（于水等，2019）。。“财权上收、事权下移”的财政利益分配格局是村级不良债务的由来（尤琳，2013）。沉重而普遍的村级债务在很大程度上已经影响了农村经济发展与社会和谐稳定（马雪蓉等，2008）。村级债务的消除与否已经成为新农村建设的重要难题之一（陈洁等，2006）。

2农村主要干部对农村集体经济发展影响的相关研究

农村主要干部对农村集体经济的发展导向起着关键作用，精英治理是推动农村经济发展的必然要求。许多专家学者已经做了关于农村主要干部对农村经济发展影响的研究，众多研究表明：精英治理是推动农村经济发展的必然要求。刘宏等人（2015）曾经研究了村主要干部的受教育程度对该村居民非农收入的影响，得出了拥有大专及以上学历的村干部对该村经济发展及村居民非农就业收入有重要积极影响的结论。杨婵等人（2019）提出，村长专家权威中的教育背景对村落经济发展起到显著的影响作用。

宗族文化影响下的农村选举对农村集体经济发展存在一定的消极性。朱康对等人（2000）研究发现，宗族文化明显影响村民的日常生活，进而影响了村民在选举过程中的选择和判断。佘杰新（2016）研究发现，宗族型村庄里，宗族文化形成的内生秩序不经意改变乡村治理制度设计的本来面貌，村民借助宗族势力操纵选举、联合上台。杨婵等人（2019）基于中国千村调查发现：在宗族文化氛围浓厚的农村中，依托宗族关系获得选举胜利的村民并不一定是乡村能人，而真正的乡村能人却可能因此湮没。

村主要干部年龄结构不合理制约着村集体经济发展。由于青壮年外出务工等因素造成的农村年龄结构失调，导致农村“空心化”、“老龄化”严重，农村在某种程度上变成了老年人的世界。在这一背景下，村干部普遍年龄偏大、学历不高，从而导致治理水平较低。丁波（2020）认为农村集体经济发展与乡村治理具有内在关联性。治理能力低下直接制约着村集体经济转型升级。

村级腐败蚕食了农村集体经济发展的原动力。廖义刚（2008）认为，传统乡村由士绅管理的公共秩序逐渐瓦解，现代国家对于村干部自治权力并没有进行界定，村级腐败成为监控盲区。孙津、许昀（2003）认为村干部拥有“自由”政治空间，在规则和资源等结构性不可变要素允许的范围内可以最大限度地实现自利。楚向红（2019）研究发现，近年来村“两委”一把手腐败占比提高,腐败主体泛化多元。褚红丽等人（2019）提出，作为国家三农政策的直接执行者，基层组织干部直接与群众接触，其廉洁性会直接影响到普通群众对党和政府公信力的感知，影响脱贫攻坚战和乡村振兴的进程。村级腐败使村干部失去了群众的信任，脱离了群众，农村集体经济的发展就失去了内生动力。

村干部经商经历会推动村级集体经济发展。村主要干部个人的经商经历会丰富其人力资本，而作为村集体经济组织的负责人，其人力资本的水平提高势必对集体经济组织的发展产生积极的影响。赵