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暂时进出境货物通关指南

ATA单证册申报

一、关于ATA单证册

ATA单证册（ATACarnet）是一份国际通用的海关文件，能够为货物暂准免税进出境提供便

利。我国海关只接受中文/英文填写的ATA单证册。受理范围只接受在展览会、交易会、会

议及类似活动中提供的陈列及使用的货物。

展览会、交易会、会议及类似活动是指：

（1）贸易、工业、农业、工艺展览会及交易会、博览会；

（2）因慈善目的而组织的展览会或者会议；

（3）为促进科学、教育、文化、体育交流，开展旅游活动或者民间友谊而组织的展览会

或者会议；

（4）国际组织或者国际团体组织代表会议；

（5）政府举办的纪念性代表大会。

在商店或者其他营业场所以销售国外货物为目的而组织的非公共展览会不属于展览会、交易

会、会议及类似活动。

展览品是指：

（1）展览会展示的货物；

（2）为了示范展览会展出的机器或器具所使用的货物；

（3）设置临时展台的建筑材料及装饰材料；

（4）宣传展示货物的电影片、幻灯片、录像带、说明书、广告、光盘、显示器材等；

（5）其他用于展览会展示的货物。

便利性：

ATA单证册项下的暂时进境货物，持证人免填报关单，免向海关提供担保、免纳进出口关

税和其他由海关代征税费，免领进出口货物许可证，允许自理报关手续。

监管证件提示：

ATA单证册项下的暂时进境货物属于如基于公共道德或秩序、公共安全、公共卫生保健、

动植物检疫、濒危野生动植物保护或知识产权方面的考虑而实施的限制措施，持证人应按照

有关规定办理相关手续。

货物监管要求：

ATA单证册货物属于海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、

改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者其他处置。

ATA单证册下的暂时进出境货物因正常使用而产生的折旧或者损耗外，应当按照原状复运

出境、进境。

留购提示：

ATA单证册货物确需进出口的，暂时进出境货物收发货人应当在货物复运出境、进境期限

届满30日前向主管地海关申请，经主管地直属海关批准后，按照规定办理进出口手续。

中国国际商会：

中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保机构，负责签发出境ATA单证册，向海关报

送所签发单证册的中文电子文本，协助海关确认ATA单证册的真伪，并且向海关承当ATA

单证册持证人因违反暂时进出境规定而产生的相关税费、罚款。

中国国际商会北京首都机场办事处：

北京市西城区桦皮厂胡同2号国际商会大厦3层

（7038）

二、办事流程

暂时出境/复运进境的通关流程：

（1）向海关申报前准备

a.填制中国国际商会签发的黄色出口ATA单证凭证（持证人填表指南：在凭证D、E、F(a)、

F(c)栏填入运输方式、包装情况、从中国出境货物项号和持证人代表信息）

b.ATA单证册所载明内容录入ATA单证册电子核销系统（目前不需要预录入）

（2）向海关申报

申报材料：

a.ATA单证册正本

b.货物清单

c.报关代理委托书和授权书（非持证人本人）

d.其他相关单据或证明（如展览会邀请函、展位确认书）

申报地点：

ATA非贸综合窗口

（3）海关审核签注和查验放行

暂时进境/复运出境的通关流程：

（1）向海关申报前准备

填制中国国际商会签发的黄色复进口ATA单证册凭证（持证人填表指南：在凭证D、E、F(a)、

F(c)栏填入运输方式、包装情况、从中国出境货物项号和持证人代表信息）

（2）向海关申报

（3）海关审核签注和查验放行

ATA单证册续补签

a.ATA单证册已过有效期

ATA单证册续签（ExtensionCarnet）持证人向原出证机构申请续签ATA单证册。续签的ATA

单证册只能变更单证有效期。

b.ATA单证册损坏、灭失

ATA单证册补签（ReplacementCarnet）因单证册遗失等情形，持证人向原出证商会签发一

份与原单证册号码和有效期完全相同的ATA单证册。

暂时出境货物申请延期

a.延长期限在ATA单证册有效期内

暂时进出境货物自进出境之日起超过6个月的，向海关延期申请，延期最多不超过3次，每

次延长期限不超过6个月，且不能超过ATA单证册的有效期。

ATA单证册持证人在暂时出境货物期限届满30日前向主管海关提出延期申请，并