国资监管数智化洞察与实践白皮书.pptx

前言----------------…03

第一章

国资监管数智化发展与内涵…………08

形势要求和关键驱动力………………09

国资监管数智化内涵………………11

国资监管数智化现状与洞察……12

现状成效………14

面临挑战…………18

洞察分析………………………23

CONTENTS目录

第二章

国资监管数智化体系与实践…………26

数智化体系框架…………27

数智化实践案例…………33

☆☆☆

第四章

国资监管数智化未来展望………46

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结束语

第三章

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参照2018年国务院国资委、财政部、证监会发布的《上市公司

国有股权监督管理办法》中对“国有实际控制企业”的界定，国有企业主要包括（一）政府部门、机构、事业单位、境内国有独资或全资企业；（二）第一款中所述单位或企业独家持股比例超过50%，或合计持股比例超过50%，且其中之一为第一大股东的境内企业；（三）第二款中所述企业直接或间接持股的各级境内独资或全资企业。

参照2023年4月21日，国务院国资委在国资央企信息化工作

推进会上提出，智能监管主要是围绕关键环节和重点领域，持续

推进横向到边、纵向到底、全面协同的监管格局，形成全面覆盖、

重点突出、协同联动、防控有效的国有资产数字化智能化监管体

系，进一步实现实时监管、精准监管、有效监管，努力实现监管

水平再上新台阶、形成与数字经济发展相适应的治理水平。

党的十八届三中全会提出：“完善国有资产管理体制，以管资本

为主加强国有资产监管。”做到促进国有资本增值，优化国有资本布局，规范国有资本运作，提高国有资本回报和维护国有资本安全。

术语说明

十八届三中全会提出的新概念，目的在于加强国有资产监管。

十九届四中全会进一步明确要求，“形成以管资本为主的国有资产监管体制”，是在“管人管事管资产”现有管理体制基础上的“完善”，而非否定。国有资本“管布局、管运作、管回报、管安全、管党建”5方面，即聚焦优化国有资本配置，管好资本布局；聚焦增强国有企业活力，管好资本运作；聚焦提高国有资本回报，管好资本收益；聚焦防止国有资产流失，管好资本安全；聚焦加强党的领导，管好国有企业党的建设。

（ChatGenerativePre-trainedTransformer）

聊天生成式预训练变换模型，是OpenAI研发的聊天机器人程序。ChatGPT是由生成式人工智能技术驱动的自然语言处理工具，

能够通过理解和学习人类语言进行对话，还能根据聊天的上下文

进行互动，实现聊天交流，并能够撰写邮件、文案、代码和论文等。

免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定”

的制度（简称“三重一大”制度），最早源于1996年第十四届

中央纪委第六次全会公报。

“三重”即重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策，

“一大”即大额资金使用，主要指“重大事项决策、重要干部任

第章

国资监管数智化

发展与内涵

近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字化发展，作出一系列重大部署，擘画了数字中国建设的宏伟蓝图。党的十九大报告明确提出建设数字中国战略目标，数字中国首次写入党和国家纲领性文件。党的二十大报告进一步指出，要加快建设网络强国、数字中国。中共中央、国务院印发国民经济和社会发展“十四五”规划、数字中国建设整体布局规划等政策文件，从党和国家事业发展全局和战略高度，提出了新时代数字中国、数字经济、数字政府等建设的战略规划。党和国家高度重视国企改革发展，党的十八届三中全会上要求要加快全面深化改革，加快完善国有资产监管体制，为国企改革发展提供重要保障，要求将国资监管方式由管企业转变向管资本为主，加强国有资产监管。

国务院国资委以全国国资国企在线监管系统建设为基础，大力推动国资监管应用建设、

基础设施优化升级、政务信息整合共享。