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浅谈中国邮政物流业务发展现状及对策措施

中国邮政集团公司作为处在全国物流最前沿的国有大型企业，在

近年来的实践发展中，物流业务得到了健康快速的发展。然而，随着

物流市场竞争的日趋激烈，中国邮政正面临着严峻的挑战。运用SWOT

分析法对中国邮政物流业务发展现状及存在问题进行分析，并在此基

础上，引入精益物流理论，提出客户服务、信息管理、物流配送的解

决方案，以提高中国邮政的核心竞争力。

中国邮政集团公司作为站在全国物流最前沿的国有大型企业，早

在20世纪90年代，就已经开始涉足现代物流业，从近年来的实践发

展来看，中国邮政的物流业务得到了健康快速的发展。但随着电子商

务市场的飞速发展，全国物流服务市场的竞争正日趋激烈，面临严峻

挑战，中国邮政如何解决自身存在的问题、提升核心竞争力、大力拓

展物流业务已成为当务之急。

一、中国邮政物流网络现状

中国邮政物流网是由遍布全国的邮政营投局所及设施、各级邮件

分拣封发中心和邮政运输系统，按照一定的原则和方式组织起来，在

控制系统作用下，按照统一的运行规则传递邮件的物流网络系统。中

国邮政物流网是由收寄端、邮件处理中心、邮路和投递端组成的。收

寄端是邮政物流网的始端，是指遍布全国各地经办邮政业务的邮政局、

所和服务设置。邮件处理中心是邮政物流网的节点，是各级邮运中心

和邮件传递过程中的集散中心。邮路是指各邮政局所之间，邮政局所

与车站、码头、机场、转运站、邮件处理中心、报刊社之间，邮区中

心局与邮政局所及各邮区中心局之间按固定班期规定路线交换邮件、

报刊的路线。投递端是邮政物流网的末端，是指各投递局将邮件投递

到收件人，最终完成邮件传递任务。中国邮政物流网按其管理功能及

其作用范围分为全国干线邮政网、省邮政网和邮区邮政网。全国干线

邮政通信网：以首都为中心，由全国干线邮路连接一、二级中心局所

组成的邮政网路体系。省邮政网：以省会为中心，由省内干线邮路连

接省内二、三级中心局所组成的网路体系，每个省都有一个相对独立

的省邮政网。邮区邮政网：以邮区中心局为中心，由邮区内的支线邮

路连接区内市县局和各个收投点所组成的邮政网路体系。

二、中国邮政物流业务发展SWOT分析

(一)优势分析

网络优势：经过几十年的发展建设，中国邮政基本形成了一个覆

盖全国、连接城乡、通达世界的，综合利用飞机、铁路、汽车等运输

手段的物流网络。该物流网络是以上海等7个一级邮区中心局为骨干，

包含201个主要处理节点，是国内规模最大、通达地区最多、使用最

广泛的国内实物运递网络，这是中国邮政的宝贵财富，是其他物流企

业在短期内无法获得的。经验优势：中国邮政作为一个老牌的以传统

函件、包件业务发展起来的国有企业，在拓展市场、发展大用户、发

展新业务、提高服务质量等方面积累了较为丰富的从事物流业务的经

验。同时，邮政多年来积累了处理辐射型的中小批量物品的作业组织

的经验，而这些作业组织方法所涵盖的内容和现代物流管理在原理和

操作上是相同的。政策优势：近年来，政府及相关部门对中国邮政发

展物流业务十分重视，多次出台相应对策，帮助扶持邮政物流快速发

展壮大。新《邮政法》规定，邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性

业务应当分开经营，国家希望中国邮政尽快成长为国内物流业的领军

企业，实现邮政物流的跨越式发展。

(二)劣势分析

信息系统方面：中国邮政综合计算机网络及金融网络虽已初具规模，

但现代物流的信息系统是一个完全的供应链体系，包括智能的指挥调

度系统、监督管理体系、全过程的跟踪查询管理以及多渠道的用户信

息反馈途径，而作为邮政目前信息系统的综合网，对于现代物流调度、

库存、订单管理等应用系统有待于开发和完善。运输投递能力：中国

邮政具有覆盖全国、连通城乡的运输和投递网络，但在干线运输，特

别是航空和铁路方面，邮政自有的物流服务能力非常有限，能力不足

瓶颈问题严重制约中国邮政物流业务加快发展。

(三)机遇分析良好的宏观环境：

随着我国社会主义市场经济体制的建立与完善，旧的流通体制被逐渐

打破，为邮政进入现代物流领域创造了宏观条件。

旺盛的市场需求：整个物流市场需求不断扩大，并从开始起步进入规

范发展阶段，这为中国邮政物流业务发展带来机遇。利好的国家政策：

为了支持物流产业的发展，国家出台了一系列政策、法规，中国邮政

发展物流的市场环境将得到喜人的改变。

(四)威胁分析

中国邮政发展物流业务面临的最大威胁是国内外竞争对手，这些竞争

对手大致可分为外资物流企业、新兴的物流企业和传统