行政复议前置范围.pptx

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行政复议前置概述行政复议前置范围之自然资源领域行政复议前置范围之海关领域行政复议前置范围之税务领域行政复议前置的实践与挑战相关案例分析目录

行政复议前置概述01

行政复议前置的含义行政复议前置是指公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼前，必须先向行政机关申请行政复议，经过行政复议后才能向人民法院提起诉讼。行政复议前置是行政诉讼程序中的一种特殊制度，其目的是为了保障公民、法人或者其他组织的合法权益，加强行政监督，提高行政效率。

“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”《中华人民共和国行政诉讼法》第45条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。”《中华人民共和国行政复议法》第30条规定行政复议前置的法律规定

自然资源所有权和使用权争议当公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权时，必须先申请行政复议。纳税争议当公民、法人或者其他组织认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，必须先申请行政复议。反垄断调查当公民、法人或者其他组织认为反垄断执法机构的具体行政行为侵犯其合法权益时，必须先申请行政复议。行政复议前置的情形

行政复议前置范围之自然资源领域02

自然资源领域的行政复议前置应当依照《行政复议法》的规定执行。自然资源领域的行政复议前置还应当符合相关法规和规章的规定，如《土地管理法》、《矿产资源法》等。自然资源领域行政复议前置的法律规定相关法规和规章《行政复议法》的规定

自然资源领域行政复议前置的具体情形土地权属争议因土地权属争议而引发的行政复议案件，应当在申请行政复议前先进行土地权属争议的调解。采矿权许可争议因采矿权许可争议而引发的行政复议案件，应当在申请行政复议前先进行采矿权许可的审查。林业行政处罚案件因林业行政处罚案件而引发的行政复议案件，应当在申请行政复议前先进行林业行政处罚的听证和审查。

自然资源领域的行政复议前置有利于保护自然资源和生态环境，确保行政行为的合法性和合理性。保护自然资源维护社会稳定提高行政效率通过行政复议前置程序，可以化解社会矛盾，维护社会稳定，减少行政争议的发生。行政复议前置程序可以促使行政机关在作出行政行为前更加审慎地考虑各种因素，提高行政效率。030201自然资源领域行政复议前置的原因分析

行政复议前置范围之海关领域03

《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议…明确规定了海关领域行政复议前置的法律规定，包括适用范围、申请条件、审查程序等。要点一要点二《中华人民共和国海关法》对海关领域的行政复议前置作出了特别规定，要求对涉及海关具体行政行为不服的，应当先向原处理机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。海关领域行政复议前置的法律规定

涉及海关具体行政行为01包括但不限于进出口货物通关、税收征缴、知识产权保护、卫生检疫等方面的具体行政行为。当事人对海关具体行政行为不服02包括对海关作出的行政处罚、行政强制措施、行政许可等具体行政行为不服的情形。必须先申请行政复议03当事人对海关具体行政行为不服的，必须先向原处理机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，才能向人民法院提起行政诉讼。海关领域行政复议前置的具体情形

保障当事人合法权益通过行政复议前置程序，可以保障当事人的合法权益，避免当事人直接向人民法院提起诉讼，导致不必要的损失和浪费。提高审查效率海关领域的行政复议前置程序可以提高审查效率，因为海关作为专业机构，对相关领域的法律法规和政策有更深入的了解和掌握，能够更快地作出审查判断。维护国家利益海关作为国家重要的执法机构，其具体行政行为的正确与否直接关系到国家的利益和形象。通过行政复议前置程序，可以更好地维护国家利益和形象，避免因当事人直接起诉而给国家带来不必要的损失和负面影响。海关领域行政复议前置的原因分析

行政复议前置范围之税务领域04

《税收征收管理法》及其实施细则规定了税务行政复议前置的具体程序和要求。《行政复议法》明确了行政复议前置的范围和条件。税务领域行政复议前置的法律规定

处罚争议纳税人认为税务机关的处罚决定有误，需先申请行政复议，对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。保全措施和强制执行措施纳税人认为税务机关采取的保全措施或强制执行措施有误，需先申请行政复议，对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。纳税争议纳税人认为税务机关的纳税决定有误，需先申请行政复议，对复议决定不服的，