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附件29

路政许可一般条件

一、许可事项符合路政管理法律、法规、规章和规范性文

件的规；

二、许可事项应符合公路工程技术标准、规范的规，并

应符合各种与之有关的相应行业技术标准、规范的要求；当公

路工程技术标准、规范与相关行业的技术标准、规范不一致时，

应执行公路工程技术标准、规范的规；

三、许可事项符合公路规划、维修和扩建的要求；

四、许可事项符合生产安全、交通安全的要求；

、许可事项符合公路净化、美化的要求；

六、许可机关已经征求了利害关系的意见或者组织了听

证；

七、申请已签订了行政合同和公路赔（补）偿合同。

路政许可分项许可条件

一、埋设电缆、管线等设施的路政许可条件

（一）埋设电缆、管线等设施许可，是指在公路、公路用

地和公路建筑控制区采用挖掘埋设或顶管穿越等方式设置地下

供电、通信电缆和供水、输油、输气、排污管道等工程设施的

许可事项。

（二）许可条件

1、申请事项内容符合路政管理法律、法规、规章和规范

1

性文件的规。

2、申请事项符合公路工程技术标准、规范的规，并符

合与之有关的相应行业技术标准、规范的要求。

3、电缆、管线埋设的原则：可以不在公路上埋设的，应

离开公路埋设；能离开建筑控制区埋设的，不得在建筑控制区

埋设；公路边沟不准设置，边沟下严格限制埋设；检查井禁止

在路面上设置；输油、燃气管道除必须穿越公路外，禁止在公

路用地范围以内埋设。

4、电力、通信等电缆在公路上埋设，应用套管保护[《公

路线路设计规范》（JTGD20-2006）说明第12.5.5条、《公

路线路设计规范》（JTJ011-94）第14.4.2条、《电力运行规

程》（79）电生字第53号第16条、《电力工程电缆设计规范》

（GB50217-2007）第5.2.3条]，保护套管顶面与路面基底的

距离应不小于1m，受条件限制时应不小于0.8m；距边沟底应

不小于0.5m。[《公路线路设计规范》（JTJ011-94）第14.4.2

条、《电力运行规程》（79）电生字第53号第16条、参考《电

力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）第5.3.3条：直埋

敷设于非冻土地区，当位于行车道下或耕地下时应适当加深，

且不宜小于1.0m]

5、电缆穿越公路时，应尽量正交，斜交时应大于45°，受

条件限制不得已时应不小于30°。（《公路线路设计规范JTJ

011-94》；参考《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）

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第2.2.7条：工程管线与铁路、公路交叉时宜采用垂直交叉方式

布置，受条件限制，可倾斜交叉布置，其最小交叉角大于30度）

6、原油、天然气输送管道与高速公路、一级公路相交，

应采用穿越方式，埋置地下专用通道，[《公路工程技术标准》

（JTGB01-2003）第8.6.4条、《公路线路设计规范》（JTG

D20-2006）说明第12.5.5条、]专用通道的埋设深度，除符合

石油、天然气行业标准的荷载相关规外，还应符合《公路桥

涵设计通用规范》（JTGD60）的有关规，并应按相应公路

等级的汽车荷载等级进行验算[《公路工程技术标准》（JTG

B01-2003）第8.6.4条、《公路线路设计规范》（JTGD20-2006）

说明第12.5.6条]；原油、天然气输送管道穿越二级公路、三级

公路、四级公路时，应埋置保护套管[《公路