开题报告_179完整版.doc

宁波大学本科毕业设计(论文)

开题报告

题目

《旅游法》实施后浙江导游人员从业现状调查及对策研究

指导教师

梁金兰

学院

宁波大学职教学院

专业

旅游管理与服务教育

班级

11旅本1景区

学生姓名

徐艳青

学号

104150130

开题日期

2015.3.15

一、选题的背景与意义

2013年4月25日，《中华人民共和国旅游法》获全国人大常委会表决通过，该法保障了旅游业的可持续发展，确立了诱导欺骗强迫消费行为的规范措施、旅游服务合同制度、旅游市场综合监管机制、旅游者权益保障制度等，为旅游业提供了法制保障和制度支撑，于2013年10月1日起正式实施。整部《旅游法》一共112条，条文中第四章大部分、第五章全部，以及第九章大部分，都是关于旅行社和导游、领队的，条款高达40多条，占法律条文总数的1/3以上，可见导游人员受《旅游法》的影响是很大的。因此笔者相信在其他学者研究的关于《旅游法》的理论基础上，来探析浙江导游人员的从业现状是一次非常好的学习实践过程。

浙江省是旅游资源大省，处于滨海居中的地理位置，区位优势十分明显，有着丰富的自然资源和人文景观，有“文物之邦，旅游之地”的赞誉。现有星级饭店2000余家，国际、国内旅行社2000余家，文物保护点近4万处，国家级风景名胜区18处，国家自然保护区9个，古都绍兴是中华文明的发祥地，底蕴十分深厚。而且杭州、衢州、宁波、金华、临海也是中国历史文化名城。据统计，2014年，全省现有星级饭店2000余家，国际、国内旅行社2000余家。名列中国第二。国际知名酒店，如万豪、喜来登、假日、柏悦、香格里拉等在浙江都有连锁酒店。此外，浙江旅游网为旅游者了解浙江旅游资源提供了新的途径，为旅游者提供一站式的旅游服务。面对复杂多变经济环境的严峻挑战，浙江省旅游经济继续保持着平稳较快发展。据调查，2014年，全省接待入境游客931.03万人次，同比增长7.47%，实际国际旅游（外汇）收入57.53亿美元，同比增长6.68%；根据抽样调查测算，全省住宿设施接待入境过夜游客370.88万人次，同比增长4.57%，国际旅游（外汇）收入19.3亿美元，同比下降0.48%；全省接待国内游客4.79亿人次，同比增长10.21%，实现国内旅游收入5947.04亿元，同比增长14.32%；实现旅游总收入6300.6亿元，同比增长13.81%，全省旅行社组织出境游客202.7万人次，同比增长11.17%。

导游人员是整个旅游接待服务的核心，是旅游业的主体，在旅游业中扮演着至关重要的角色，被誉为“旅游业的灵魂”，旅游者是《旅游法》重点的保障对象，旅行社以及导游、领队则是重点的规范对象，本文根据《旅游法》颁布实施的背景，以浙江省导游人员作为研究对象，通过文献资料法、调查法、数量研究法、经验总结法等研究方法，研究《旅游法》实施后浙江导游人员的从业现状，并提出相应的应对措施，研究表明，《旅游法》实施后，导游人员不满意自身的收入情况和薪酬制度，没有明显感到工作环境的改善，并且感受到工作竞争压力的增加等。《旅游法》的出台无疑是旅游行业，尤其是导游人员加强外部约束的巨大力量，对于解决旅行社恶性竞争和遏制导游员的种种不规范行为将起到重要的作用，对于浙江旅游业的发展具有重大的现实意义。

研究的基本内容与拟解决的主要问题：

基本内容：

（一）《旅游法》实施后浙江省旅游业基本情况

主要包括《旅游法》实施后浙江省的旅游资源概况，包括旅行社、旅游景区、旅游饭店等，以及2014年浙江旅游业的经济发展研究等方面的研究。

（二）《旅游法》实施后旅游发展新趋势

主要包括《旅游法》实施后，游客需求变化及渠道开放、旅游传统与新业态的融合等方面的研究。

（三）旅行社的变化新趋势

主要针对《旅游法》实施后旅行社所面临的困扰、传统旅行社的优势以及旅行社市场发生变化等方面进行分析。

（四）《旅游法》实施后浙江导游人员从业现状分析

通过问卷调查和分析，总结出《旅游法》实施后浙江导游人员的生存现状和所发生的问题。

（五）对策与建议

针对所发现的问题，提出相应的解决对策和建议。

（六）总结

对本文的重要观点进行综述，对研究过程的优势与不足进行客观总结。

拟解决的主要问题：

（一）导游人员与旅行社的关系陷入困境

旅游行业存在很大的季节性，导游人员的带团量有淡季和旺季的区别，淡季时候导游员经常处于无事可做的境地，旅行社对导游的态度也有冷热不均的现象。旅行社经常出现“低价团”、“零负团费”等现在，这些足够说明旅行社自身生存已经受到了威胁，在这样的情况下，导游人员也不会受到应有的尊重，地位和待遇总是不受重视。

（二）导游服务在业内没有统一的标准可参照

《旅游法》出台后，导游服务还是不够好，只能让导游停止“差服务”，并不足以让导游提供“好服务”。原因是导游只保证游客不