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生产安全事故报告和调查处理制度

第一章总则

第一条为规范（以下简称）生产安全事故的报告和调

查处理，落实生产安全事故责任追究，根据《安全生产法》和

《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合实

际，特制订本管理制度。

第二条本制度适用于各部门、各分。

第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤

亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

1.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人

以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接

经济损失的事故；

2.重大事故，是指造成10人以上（含10人），30人以

下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以

上1亿元以下直接经济损失的事故；

3.较大事故，是指造成3人以上（含3人）10人以下死

亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上

5000万元以下直接经济损失的事故；

4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重

伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人

对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚

持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、

事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事

故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第五条事故发生单位应积极配合当地安全生产监督管理

部门和用工单位对事故进行调查处理。

第六条各级工会组织可依法参加事故调查处理，并有权向

有关部门提出处理意见。

第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和

依法调查处理。

第二章事故报告

第八条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位

负责人如实报告；单位负责人接到报告后，应当立即向安全

保卫部或分管安全工作的领导如实报告。如有需要，事故现场

有关人员可以直接向安全保卫部和分管安全工作的领导报

告。

第九条报告事故应当包括下列内容：

1.事故发生相关单位概况;

2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

3.事故的简要经过;

4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明

的人数）和初步估计的直接经济损失;

5.已经采取的措施;

6.应当报告的其他情况。

第十条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。事故造

成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第十一条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即

采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财

产损失。

第十二条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故

现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭

相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，

需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做

出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第三章事故调查

第十三条特别重大事故的调查按照《国务院生产安全事故

报告和调查处理条例》第十九条的规定由国务院或者国务院授

权有关部门组织事故调查组负责调查。

第十四条重大事故、较大事故除报请事故发生地的省级人

民政府、设区的市级人民政府负责调查外，将组织相关人员

进行企业内部调查。

第十五条一般事故应组织相关人员进行企业内部调查。

第十六条企业进行内部事故调查成立事故调查组，由分

管安全工作领导、安全生产管理部门、相关业务部门和工会组

织的有关人员组成，必要时可聘请有关专家参与调查。事故调

查组成员原则上不少于3人。事故调查组成员应当具有事故调

查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

第十七条事故调查组履行下列职责：

1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济