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企业税收调研报告

企业税收调研报告1

企业所得税汇算清缴是企业所得税管理的一项综合性、基础性工作，是企业

所得税管理的关键环节，是保证企业所得税申报准确性和税款缴纳及时性的重要

手段。结合乌鲁木齐市地税局度企业所得税汇算清缴工作，发现了工作中一些问

题，如何进一步加强企业所得税汇算清缴管理工作，探讨如下。

一、企业所得税汇算基本情况

我市缴纳企业所得税户数为12713户，其中参加汇算查帐征收户数11688

户，核定应税所得率征收户数1025户。参加汇算查帐征收企业中盈利企业4347

户，盈利面37%，实现营业收入1864亿元，实现利润总额248亿元，纳税调整

后所得225亿元，应纳所得税额53.16亿元，减免所得税29.79亿元，抵免所得

税额0.14亿元，实际应纳所得税额23.23亿元，实际负担率10.92%；亏损企业

6597户，亏损面为63%，实现营业收入556亿元，亏损额为23亿元;零申报户

744户。核定应税所得率征收1025户，征收企业所得税0.25亿元。

二、企业所得税税源结构变化分析

行业性质的分布情况:制造业641户，实际应纳企业所得税1.78亿元，应纳

企业所得税所占的比重为8%;批发零售业1775户，实际应纳企业所得税1.76亿

元，应纳企业所得税所占的比重为8%;房地产企业673户，实际应纳企业所得税

8亿元，应纳企业所得税所占比重为33%；居民服务业4858户，实际应纳企业所

得税3.64亿元，应纳企业所得税所占的比重为16%；建筑业1349户，实际应纳

企业所得税2.9亿元，应纳企业所得税所占比重为12%;科学研究、技术服务和

地质勘察业404户，实际应纳企业所得税0.69亿元，应纳企业所得税所占比重

为3%;租赁和商务服务业826户，实际应纳企业所得税0.82亿元，应缴企业所

得税所占比重为4%。

由此看出企业所得税税源集中在制造业、批发零售业、房地产及建筑业四个

行业，是乌鲁木齐市市地税局企业所得税税源的支柱行业。

三、企业所得税汇算清缴工作存在的问题

（一）部分企业财务核算水平较低

不能严格按照税务部门规定建账，无法准确核算盈亏，查账征收不能落实到

位。

（二）税收政策宣传辅导力度需加强。

有关税法方面的宣传，只注重对纳税人纳税义务的宣传和介绍，而很少涉及

纳税人的权利，影响税收优惠政策执行的质量和效率。存在纳税人符合享受企业

所得税优惠条件而未能享受企业所得税减免优惠的现象。应建立健全执法与服务

并重的税收宣传机制，切实做好税收法律法规的宣传辅导工作，消除税收政策、

税收知识的盲区，扎扎实实的把税收政策宣传到户、辅导到纳税人的工作中去，

不断提高纳税人的依法减免意识，尽可能地减少因纳税人不知晓而造成的应审批

未审批现象。

（三）缺乏熟练进行日常管理和稽查的业务骨干

由于企业所得税政策性强、具体规定多且变化快、与企业财务会计核算联系

紧密、纳税检查内容多、工作量大等特点，部分税务人员还不能适应管理工作的

要求，缺乏能够比较全面掌握所得税政策、熟练进行日常管理和稽查的业务骨干。

四、加强企业所得税汇算管理的建议

（一）强化对管理人员的业务技能培训

经济的发展，税基的扩大，企业经营方式的多变，都对企业所得税管理工作

提出了新的挑战。新会计准则的出台，新企业所得税法的实施迫使管理人员必须

不断提高自身业务素质。针对税务人员特别是基层管理人员业务能力普遍较低的

情况，必须强化其业务技能水平，通过定期开展政策法规宣讲、组织集体培训等

多种方式，切实提升干部队伍素质，适应不断变化的经济形势及税收工作。

（二）抓好对企业办税人员的政策宣传和辅导

针对企业大多数会计核算人员和管理人员对所得税政策缺乏了解，严重制约

着所得税的规范管理的现状。应通过开展多种形式，广泛、深入的税收法规宣传，

使纳税人了解企业所得税政策法规的各项具体规定，特别是税前扣除项目的范围

和标准，涉及纳税调整的税收政策，税法与会计制度存在差异时如何办理纳税申

报等。

（三）加强所得税日常征管

针对企业所得税政策执行不到位的问题，必须从加强日常征管，搞好执法监

督等方面入手。一是加强税收信息管理，建立健全台账登记制度，建立资料保管

制度，并在