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工程双重预防体系建设实施方案

为认真贯彻落实xx及公司关于安全生产工作的决策部署，构建

建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化安

全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制安全事故，依据上级

主管部门要求，结合实际，制定本方案，工程部遵照执行。

一、总体要求及目的

坚持安全进展，以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程

安全生产治理条例》、《河南省安全生产条例》、《河南省房屋建

筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》、

《xx县双重预防体系建设实施细则》等法律法规和行业安全标准标

准为依据，建立完善的安全生产双重预防体系。对排查出的风险点

分类分级治理，把事故预防的关口前移，向纵深防范推动，全面推

行安全风险分级管控：依据“全员参与、分级负责、责任明确、落

实到位”的原则进展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机

制的建设，提升工程全员风险治理认知，形成标准化、科学化、信

息化的安全风险分级管控与隐患排查治理的双重预防体系，确保安

全风险始终处于受控范围内。

二、组织机构

为扎实推开工程建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双重预

防机制建设工作，打算成立双重预防机制建设工作领导小组：

1.安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作领导小

组：

组长：工程经理名字

副组长：安全总监、生产经理、总工

成员：工程其他人员

2.工作领导小组主要职责：

（1）传达执行国家及省市关于双重预防体系工作相关法律法规、

地方标准，落实地方政府及公司相关安全生产工作指示。

（2）组织开展工程安全生产风险管控体系及隐患排查治理体系

工作建立，并监视各层级责任人员有效落实，适时指导和调度，并

制定考核方法。

（3）组织编制符合要求、满足公司及工程实际运行状况的《安

全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》；审议工程双重预

防体系实施目标及实施方案。审议通过工程双重预防体系文件。

（4）定期组织召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作

专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。每月组织双重

预防体系工作会议，总结部署、评比、通报各部门、各生产单位双

重预防体系开展执行状况。

（5）争论解决工程双重预防体系开展过程中存在的安全生产重

大事项，对各项双重预防体系费用使用状况进展监视落实。

（6）做好风险分级评价过程掌握，依据《安全生产风险分级管

控与隐患排查体系实施方案》，组织排查风险点、作业步骤确认、

危急源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险，并在施工

现场悬挂风险管控标识牌。

（7）建立常态机制、加强动态治理，适时对风险点进展调整，

遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、改扩工程、原料、设备、

产品变动等准时进展风险评估，确保风险点的安全。

三、实施方案

结合工程实际状况，依据九步走工作法指导工程落实双重预防

体系建设。

〔一〕预备

1.建组织、定职责

指导成立组织机构，确定人员职责。成立由主要负责人牵头，

分管负责人和各职能部门负责人与技术人员组成的“双重预防体系”

领导小组，明确从基层操作人员到工程治理层的职责，主要负责人

全面负责组织风险分级管控工作，为该项工作的开展供给必要的人

力、物力、财力支持，分管负责人及各岗位人员应负责分管范围内

的风险分级管控和隐患排查治理工作。

2.建立制度

建立风险分级管控和隐患排查治理制度、方案、指南、相关作

业指导书、风险点统计表、作业活动清单、设备设施单、工作危害

分析〔JHA〕评价记录、安全检查表分析〔SCL〕评价记录、风险分

级管控清单、危急源统计表、隐患排查打算表、排查记录表、整改

通知单、重大隐患评价表、重大隐患整改方案、隐患整改验收档案、

重大隐患整改评价表、隐患整改统计汇总表等有关记录文件。形成

一体化的安全治理体系，使风险分级管控和隐患排查治理贯穿于生

产活动全过程，成为工程各层级、各专业、各岗位日常工作重要组

成局部。建立“双重预防体系”目标责任考核及奖惩机制，并严格

执行。组织机构和相关制度执行通知以红头文件的形式下发到各个

部门，召开部门碰头会，传达文件相关细节内容，让部门各司其职，

相互联动，确保双重预防体系建设开好局。

3.培训

依据工作部署制定风险分级管控、事故隐患排查治理培训打算，