危险源辨识文件.ppt

危险源辨识与动态控制本钢集团有限公司数量庞大：自2007年，原本钢集团公司组织建立职业健康安全管理体系以来，危险源从最初的6万余项。经历2010年的动态管理，削减到2万余项，加上北营公司、建设公司等子公司，集团公司总数近4万项。几乎不变：2010年以后，除了重大风险全面消除以外，总量上几乎一直未变，未真正形成动态管理，未起到应有的作用。实际背离：一方面是实际工作需要以危险源辨识和控制位安全工作的中心工作，另一方面成了应付体系和外审的工具，与实际工作严重脱节，形成两层皮。在此背景下，集团公司结合二季度开展的“查隐患，反三违”活动（16号文件），下发了（18号）文件，要求各单位加强危险源辨识与控制管理工作。具体分以下几个步骤:1.危险源辨识清单的清理、确认强化控制具体要求1.三级把关，实行责任制，层层审核。2.分级控制：子公司和厂矿级20个重点防控危险源；车间级10个，班组级3-5个。3.动态、落实责任：作为安全重点监管对象，制定管理方案、管理措施，明确责任分工和考核办法，实行动态管理，每月至少进行一次评价，对监控检查、评价情况要逐级上报，层层负责。具体强调一下：危险源识别时应根据两个国家标准来考虑，并确定类别GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》辨识时应考虑第一个国家标准：第一类：物理性危险、危害因素：①设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、制动器缺陷）；②防护缺陷（无防护、防护不当、支撑不当、防护距离不够）；③电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；④噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）；⑤振动危害（机构性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）；⑥电磁辐射（电离辐射：X射线、Y射线、α粒子、?粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；⑦运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）；⑧明火；⑨能千万灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；⑩能千万冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；⑾粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；⑿作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；⒀信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）；⒁标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；⒂其他物理性危险和危害因素。第二类：化学性危险、危害因素：①易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；②自然性物质；③有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；④腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；⑤其他化学性危险、危害因素。第三类：生物性危险、危害因素：①致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；②传染病媒介物；③致害动物；④致害植物；⑤其他生物性危险、危害因素。第四类：心理、生理性危险、危害因素：①负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；②健康状况异常；③从事禁忌作业；④心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；⑤辨识功能缺陷（感知延迟、辩识错误、其他辨识功能缺陷）；⑥其他心理、生理性危险危害因素。第五类：行为性危险、危害因素：①指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）；②操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；③监护失误；④其他错误；⑤其他行为性危险和有害因素。第六类：其他危险、危害因素。常用危险源识别与风险评价方法作业场所（条件）危险性分析法L取值E取值C取值D取值“重点防控危险源”判定在前面集团公司已经讲过。在确定每月的重点防控危险源时，还要结合住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》“重点防控危险源”判定风险控制措施选择*OHSMSOHSMS对原清单清理，已消除和与实际不符的清除。再辨识，补充分类：根源性、状态性（与实际对照）根源性：评审控制措施，补充完善状态性：制定整改措施，规定整改时限和责任人与日常隐患排查和整改有机结合主要是结合16号文件提出