原创力文档- 1、本文档共23页，可阅读全部内容。
- 2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
《行政立法行为》ppt课件(2)
CATALOGUE
目录
行政立法行为概述
行政立法行为的程序
行政立法行为的效力
行政立法行为的监督
行政立法行为的完善
行政立法行为概述
01
01
02
它是一种具有普遍约束力的抽象行政行为，旨在规范行政相对人的行为，调整行政关系，维护社会公共利益。
行政立法行为是指行政机关依照法定职权和程序，制定和发布行政法规、行政规章的活动。
03
行政立法行为具有规范性
行政法规和规章应当明确、具体，具有可操作性，能够规范行政相对人的行为。
01
行政立法行为具有法定性
行政机关制定行政法规和规章必须依法定职权和程序进行，不得违反法律、法规的规定。
02
行政立法行为具有普遍约束力
行政法规和规章一经发布，对所有行政相对人具有普遍约束力，不得随意违反。
03
根据立法的程序和要求，行政立法行为可以分为授权性立法和职权性立法。
01
根据立法的内容和形式，行政立法行为可以分为创制性立法、修改性立法、补充性立法等。
02
根据立法的目的和作用，行政立法行为可以分为限制性立法和促进性立法。
行政立法行为的程序
02
依法立法原则
行政机关在制定行政法规和行政规章时必须遵守宪法、法律和上级行政机关的行政法规、决定和命令。
民主参与原则
行政机关在制定行政法规和行政规章时应当广泛听取人民群众的意见和建议，并保障公民、法人和其他组织的合法权益。
科学合理原则
行政机关在制定行政法规和行政规章时应当科学合理地确定内容，并符合客观规律和实际情况。
行政机关根据实际需要提出立法项目，并进行初步审查，确定是否列入立法计划。
立项
决定公布后，行政机关应当按照法定程序予以公布，并按照规定的时间和方式向社会公布。
公布
行政机关组织专门人员负责起草工作，并充分听取相关方面的意见和建议。
起草
起草完成后，由专门的审查机构对草案进行审查，确保其合法性、合理性和可行性。
审查
审查通过后，由行政机关负责人作出决定，是否公布该行政法规或行政规章。
决定
02
01
03
04
05
行政立法行为的效力
03
行政立法效力是指行政立法行为所具有的法律约束力，即行政法规、规章等具有法律效力的文件在适用过程中所受到的法律限制。
行政立法效力具体表现为行政法规、规章的强制执行、适用和遵守等方面。
时间效力
行政立法效力在时间上表现为行政法规、规章的生效时间、失效时间以及溯及力等方面。
空间效力
行政立法效力在空间上表现为行政法规、规章的适用范围和地域限制等方面。
对人效力
行政立法效力在适用对象上表现为行政法规、规章的适用范围和适用对象等方面。
03
02
01
行政立法效力受到合法性原则的限制，即行政法规、规章等文件的制定必须符合法律法规的规定，不得违反法律法规的规定。
合法性限制
行政立法效力受到合理性原则的限制，即行政法规、规章等文件的制定必须符合公平、公正、合理的要求，不得违反社会公共利益和公民合法权益。
合理性限制
行政立法效力受到程序性原则的限制，即行政法规、规章等文件的制定必须符合法定程序，不得违反法定程序。
程序性限制
行政立法行为的监督
04
行政立法监督的目的是确保行政机关依法行使行政立法权，防止行政机关滥用行政立法权。
行政立法监督是行政法的重要组成部分，对于保障行政机关依法行使职权、维护法制统一和政令畅通具有重要意义。
行政立法监督是指对行政机关制定行政法规和行政规章的活动实施的监督。
01
行政立法监督的主体包括国家权力机关、司法机关、上级行政机关等。
02
国家权力机关主要通过立法监督和执法检查等方式对行政机关的行政立法活动进行监督。
03
司法机关主要通过行政诉讼等方式对行政机关的行政立法活动进行监督。
04
上级行政机关主要通过备案审查、撤销与修改等方式对下级行政机关的行政立法活动进行监督。
1
2
3
行政立法监督的方式包括事前监督和事后监督两种方式。
事前监督是指在行政机关制定行政法规和行政规章之前，对草案进行审查，确保其合法性和合理性。
事后监督是指在行政法规和行政规章发布实施后，对其执行情况进行监督检查，发现问题及时纠正。
行政立法行为的完善
05
适应社会发展需求
随着社会经济的快速发展，行政立法行为需要不断更新和完善，以适应新的社会需求和发展趋势。
随着依法治国方略的深入推进，行政立法行为将更加注重法治原则，推进依法行政。
推进依法行政
随着科技的发展，未来行政立法行为将更加注重运用科技手段，提高行政效率和透明度。
强化科技应用
未来行政立法行为将更加注重公众参与，扩大公民对立法的参与度和影响力。
扩大公众参与
THANKS.
文档评论（0）