风电项目全生命周期环境影响分析及对策建议.pdfVIP

风电项目全生命周期环境影响分析及对策建议

随着能源结构向低碳转型的趋势发展，风能作为一种清洁、可再生的能源形式扮演

着重要角色。目前，风电项目规模不断增加，其对周边环境产生的各种影响也受到

了越来越多的关注。

本文从全生命周期的视角出发，采用系统思考和制度设计的方法，重点分析风电项

目在不同阶段存在的环境风险和管理问题。旨在建立起风电项目全生命周期的环境

影响管控体系，通过采取科学措施，推动风电项目健康可持续发展。

01、构建风电全生命周期环境影响管控体系的重要意义

风电工程包含准备、建设、运营和退役等关键阶段，每个阶段都面临着不同的环境

风险。综合研究风电项目全生命周期中的环境风险问题，并识别这些风险并采取相

应措施将其降至最低，是风电全生命周期环境问题管控的基本目标，具有重要意义。

有助于识别各阶段环境风险，促进风电项目精细化管控

风电规模化建设过程中，其对周边生态环境的影响不可忽视。目前，行业对风电项

目全生命周期绿色发展的重视程度尚不足，对各阶段环境影响的认识仍有待提高。

因此，开展全生命周期环境管控是加强宣传，提升公众对风电项目全面认知的重要

途径。

调研发现，在风电项目选址阶段，涉及到触碰生态红线、未经批准就开始建设、危

险废物存储不合理、退役设备环境处理不当等问题普遍存在。若这些风险问题未能

被及时识别和采取措施处理，将对周边环境造成不利影响甚至潜在危害。因此，开

展全生命周期环境影响管控体系的研究，有助于推动风电项目实现精细化的环保管

控，优化环保管理策略，提高项目建设全生命周期的生态环保水平。

有助于构建适应生态环境的良性循环体系，推动风电项目健康可持续发展

风电技术的更新和迭代速度加快，开发和运营模式不断创新，传统的单一管控方式

已无法满足发展需求。因此，急需从全局角度更系统地进行环境影响分析和管控。

建立全生命周期的风险管控体系有助于准确识别各环节中潜在的、易被忽视的、监

管薄弱的环境问题，并在各阶段推进中及时保护和逐层加强保护。这样可以将风险

影响降至最低，避免将问题带入下一阶段。从生态保护的角度出发，进行相关建设

的优化，利用环境影响评价来修复建设区域，构建起适应生态环境的良性循环体系，

不断提升电场建设的社会效益和生态效益，从而推动风电产业健康可持续发展。

02、风电建设全生命周期的环境影响分析

风电项目在施工、建设和运营阶段对土壤和动植物资源都产生明显影响。因此，进

行系统的评估和预测，以及采取适当的缓解措施来减少对生态环境的影响是非常必

要的。

风电项目准备阶段的选址风险

在准备阶段，风电场的潜在环境影响主要涉及选址风险。调研发现，选址时很容易

涉及到生态敏感区域，例如自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮

用水水源保护区、基本农田保护区、重要湿地和水土流失重点防治区等。

具体表现为选址不符合自然保护地、世界自然遗产地和生态保护红线等管理要求，

也不符合国土空间规划和生态环境分区管控要求。对于风电“+”复合型风电项目，还

会涉及到禁止占用耕地、林地、河道等要求，因此项目很容易触碰政策红线。

此外，风电选址可能对当地生态多样性带来不利影响。如果选址位置与鸟类迁徙轨

道重合，可能会导致鸟类与风机的碰撞事故，对夜间迁徙的候鸟危害更加严重。

风电项目建设阶段的土地资源、地表植被破坏风险

在项目建设阶段，风电项目可能引发植被破坏、水土流失和生态环境影响等问题，

尤其在敏感的自然保护区或生态脆弱地区，风电建设可能对当地生态环境造成不可

逆转的破坏。

土地资源及地表植被破坏风险。安装大批量风机塔架、转子叶片等设备，加之道路

修建、电缆铺设等，需占用大量土地资源。同时，地表开挖、施工运输等带来的碾

压踩踏，将对区域植被造成破坏。个别区域，风机建设过程中需砍伐大量树木、灌

木丛等植被，这对当地生态系统将造成较为明显损害。

水土流失风险。尤其是南方部分地区道路及风机平台挖填量较大，因边坡较陡、坡

面风化及区域降雨冲刷等因素，局部边坡出现坍塌、剥落现象，存在较严重水土流

失问题。

此外，风电项目建设过程中，集中了大量的生产和生活活动，伴随而来的废水、废

物、施工扬尘和机械噪音等会产生水、大气、噪声和固废污染等问题。

风电运营阶段的噪声、辐射、光影等环境风险

风机噪声及辐射问题。风机噪音包括：一是空气动力学噪音，因发电机、涡轮机的

叶片转动时切割空气产生；二是机械运转相关的机械噪音及结构噪音。机械噪音是

滋扰居民、影响身心健康的最主要因素。叶片高速旋转也会干扰周围野生动物的听

觉和平衡系统。电磁辐射主要来源于风发电设备及输电线路。在恶劣天气条件下，

输电线路会电晕而