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建筑平安管理体系

一、 平安管理控制目标

（一） 企业和工程制定的平安控制目标

1、 伤亡事故控制目标:杜绝死亡，防止重伤，一般事故应有控制指标。

2、 平安达标目标：根据企业特色、工程特点，按实际情况制定平安达标的具体目标，如企业到达市级平安先进单位，工程到达平安创优等各种荣誉。

3、 文明施工实现目标：工程根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。

（二） 企业的平安管理目标必须有正式文件和传阅记录，工程的平安管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。

二、 平安生产管理制度

企业的平安生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，工程的平安生产管理制度必须有经过上级部门审批和工程发放记录。

（一） 平安交底制度〔企业和工程均需制定〕

（二） 平安技术交底制度〔企业和工程均需制定〕

（三） 专业性强、危险性大的专项〔施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等〕施工方案审批制度

（四） 设备〔含紧急救援器材〕安装、撤除验收制度（含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容）

（五） 分包单位平安管理制度〔针对专业类、劳务类等分包单位平安职责、权限、考核、奖罚考核〕

（六） 平安教育培训制度〔企业和工程均需制定〕

（七） 班组平安活动制度〔企业和工程均需制定〕

（八） 平安检查制度〔企业和工程均需制定〕

（九） 平安隐患整改责任制度〔企业和工程均需制定〕

〔十〕平安生产奖罚制度〔企业和工程均需制定〕

（十一）工伤事故报告制度〔企业和工程均需制定〕

（十二〕施工现场平安纪律制度〔工程制定〕

（十三）消防管理制度〔企业和工程均需制定〕

（十四）保卫值班制度〔企业和工程均需制定〕

（十五）现场文明施工管理制度〔工程制定〕

（十六）事故紧急救援制度〔企业和工程均需制定〕

（十七）各工种平安操作规程

三、 平安生产责任制

（一） 企业明确各岗位［企业主要负责人〔法人代表〕、技术负责人、生产经理、平安部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门］平安生产职责，明确其部门职责分工，确定其平安责任。企业主要负责人责任制必须包括：建立健全本单位平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程，保证平安投入，检查平安管理工作，制定实施应急预案和生产平安事故报告。

（二） 工程制定的平安生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。

〔三〕工程平安生产责任包含：工程经理、分管副经理、技术负责人、书记、平安主管、平安员、施工员、机电员、劳资员、预算本钱员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位平安生产职责参照以上编制。

（四） 责任制内容必须明确各自工作范围的平安责任和平安管理目标的分解执行，不得逾越各自管理权限。

（五） 结合各自平安生产职责，成立平安生产领导小组〔分企业和工程级〕，同时编制平安生产管理网络图。

（六） 企业定期进展平安生产责任制执行情况考核，工程的时限自行调整。

四、 平安生产资金保障

企业制定保障方案和落实资金，必须保存各种单据备查，工程将实际发生费用汇总报公司，现场留存单据。企业和工程填写平安生产、文明施工资金预算表和统计表，应相互对应。

（一） 平安培训费：平安资格上岗培训取证费、平安员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、JGJ59-99标准、平安法培训学习取证费

〔二〕宣传、活动投入：开展平安月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅平安类报刊杂志、制作展览板等

〔三〕现场平安防护设施费：洞口临边防护设施〔含租赁费〕、电器产品、机械设备平安防护装置更换检测费

（四） 平安防护〔劳保〕用品：三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等

（五） 文明施工设施：现场围档〔含大门〕、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等

〔六〕人工费：现场平安防护设施的搭拆、维修，垃圾清运等人工费用

〔七〕意外伤害保险、平安技术效劳费

五、 平安教育、培训

企业定期对各部门和员工进展平安教育、培训，工程对全体人员分工种、分部、分项、分季节进展平安教育、培训，尤其危险源单独教育记录，同时要求被教育人员签名，不得伪造代签。

〔一〕职工劳动保护教育卡

（二） 节前节后平安教育记录

（三） 新进场工人教育记录

（四） 平安教育记录〔定期月或季度〕

（五） 班前平安活动、平安周讲评记录

（六） 平安员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册〔复印件附后

〔七〕施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项平安技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进展组织设计平安交底。

六、 采购

企业或工程分包单位采购平安用品时，必须选择行业管理部门认