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我国对欧盟出口贸易发展论文

一、中国对欧盟出口商品的结构

1.中国对欧盟出口的发展。中欧贸易关系的发展虽在历史上有所波动，

但总体上呈持续快速增长趋势，双边贸易额逐年增长。1975年中国与欧

盟的前身欧共体建交时，双方贸易额仅为24亿美元。以1995年为起点，

中国与欧盟进出口贸易呈现加速度的增长过程，且出口增长速度要快于进

口增长速度。2004年中欧双边贸易额高达1772.9亿美元，其中出口总额

达1071.6亿美元，同比增长36.9%，占当年整个外贸出口额的18.1%；

2005年出口额为1437.1亿美元，同比增长34.1%；2006年出口总额达

1819.8亿美元，同比增长26.6%。随着2007年1月1日保加利亚和罗马

尼亚的加入，欧盟与中国的经贸关系必将越来越紧密。

2.中国对欧盟出口商品的结构。中国向欧盟出口的商品中以劳动密集

型产品为主，主要是低附加值的轻纺和机电产品，产品结构比较单一。

2006年1至8月，中国对欧盟（25国）纺织服装类商品的出口额为

144.6亿美元，同比增长10.9%。即使高新技术产品出口比重较大，但质

量较低，主要集中在劳动相对密集的环节，附加值少，出口主要是主体产

品的零部件和附件，主体产品出口很少。

二、中国对欧盟出口贸易发展的主要障碍

2.歧视性的反倾销政策。欧盟是最早发起对华反倾销的地区，也是外

国对我国实施反倾销案诉讼最多的国家。截止2003年底，欧盟已发动98

起针对中国产品的反倾销申诉。进入2004年，这一势头有增无减，年度

立案数量大幅度增加到9起，涉及产品包括手动叉车、铸铁井盖、碳酸钡、

聚酯长纤维面料、三氯异氰尿酸、镁砖、不锈钢紧固件、颗粒状聚四氟乙

烯树脂、酒石酸等，这些产品均属中国出口欧盟的重要产品。据估计，欧

盟目前正在进行的反倾销调查和正在实施的反倾销措施影响了中国对欧盟

出口商品的10%左右，不少商品被迫退出欧盟市场。

3.配额限制。欧盟对中国出口产品的配额限制主要是纺织品贸易方面

的配额。从开始1995年1月1日起，纺织品配额在全球范围内逐渐取消，

截止2005年1月1日，长达数十年的纺织品配额体制终结。这对于中国

纺织品对欧盟出口有很大的促进作用，导致出口量激增。但出于对本国纺

织业的保护，2005年4月8日，欧盟贸易委员曼德尔森促请中国自主限

制纺织品出口，24日，欧委会宣布对9种中国纺织品进行调查。2005年

6月10日，经过长达10小时的马拉松式谈判，中国和欧盟就纺织品出口

问题达成协议，规定2005年—2007年中国输欧10类纺织品的年增长率

为8%~12.5%，欧盟中止对中国纺织品进行调查，协议自7月12日起生效。

但是，在上述协议生效还不到两周，中国套头衫出口就已达到配额，这说

明中国出口欧盟的纺织品远远多于每年所设定的配额量。

4.取消普惠制待遇。从1995年开始，欧盟分两阶段（1995—1998年

和1998—2004年）逐渐了削减对中国产品的普惠制待遇。一些产品从

2003年11月1日起，在原优惠安排的基础上，削减50%的优惠幅度，并

从2004年5月1日起，取消了全部优惠安排。这意味着大量的中国产品

进入欧盟市场的关税的大幅度提高，必将影响中国产品在欧盟市场上的竞

争力，从而影响中国多欧盟出口贸易的发展。

三、促进中国对欧盟出口贸易发展的政策建议

1.实施出口商品结构升级战略。中国对欧盟出口商品大都属于中低档

的商品，不适应欧盟高消费市场的需求。因此，我国必须不失时机地转向

实施出口商品结构升级战略。这包括两方面的内容：一是努力培育具有较

强竞争力的高新技术产品出口；二是利用高新技术改造和提升传统出口产

品的技术档次和质量水平，提高其附加值，其中特别要提高加工贸易的技

术水平，增强其结构优化的带动作用。

2.加快建立我国符合世界规范的贸易技术壁垒(TBT)体系。我国须要

加强科学技术的研究，特别是产品技术标准、质量标准的研制工作，健全

完善认证制度，加快我国符合世界规范的贸易技术壁垒(TBT)体系的建立。

一方面，政府要组织专门的人力研究对外贸易技术性壁垒体系，根据市场

和产品的特点来寻求打破国外技术壁垒限制措施的对策；另一方面，政府

要积极引导、支持科研部门加强技术标准的研制工作，特别是重要技术标

准的研究，加大法规标准的制订力度，将技术规