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智能制造的人才培养

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。制造业的

持续健康发展，对中国经济的未来尤其重要。然而，复杂多变的全球经济形

势、日益激烈的国内外竞争环境，使得制造企业不断面临生产成本攀升、劳动

力资源短缺、客户需求个性化、产能过剩等问题，企业生存和发展环境面临诸

多挑战。利用数字化技术、工业自动化技术、人工智能等新兴技术改造传统制

造模式，推进智能制造、实现数字化转型成为制造企业的必然选择。我国“十四

五”规划和“二十大”报告都强调，要推进制造业的高端化、智能化和绿色化。

推进智能制造，人才是关键。制造企业除了引入咨询服务机构和工业软

件、工业自动化解决方案提供商，要取得实效，最终还是需要建立自己的智能

制造人才队伍。制造企业如何建立智能制造人才队伍？如何掌握日新月异的智

能制造新兴技术？如何在智能制造推进过程中少走弯路，取得实效？本文对这

些问题进行了探讨。

1制造企业推进智能制造面临的挑战

智能制造融合了先进制造技术、工业自动化技术、新一代信息与通信技

术、现代企业管理和人工智能技术，贯穿设计、生产、管理、服务等制造业的

全价值链。智能制造是工业软件、智能装备、工业机器人、传感器、互联网、

物联网、通信技术、人工智能、虚拟现实/增强现实、增材制造、云计算，以及

新材料、新工艺等相关技术蓬勃发展并交叉融合的产物，是帮助制造企业提升

核心竞争力的综合集成技术。

推进智能制造是一个复杂的系统工程，也是一段漫长的“旅程”。不同行业、

不同规模、不同所有制、不同制造模式的企业，推进智能制造的模式千差万

别，个性化很强。

制造企业在推进智能制造的过程中，面临着诸多难点问题：

首先，在推进智能制造的战略目标层面，如何通过推进智能制造来提

升产品质量，降低成本，缩短交货期？如何实现少人化？如何缩短产

品上市周期？如何能够灵活应对市场变化？如何实现节能降耗？

其次，在智能制造推进策略层面，企业如何正确理解智能制造？如何

摸清自身的智能制造推进现状，明确自身的智能制造推进需求？如何

制定科学而务实的智能制造整体规划和实施路线图？如何根据自身企

业的特点和需求进行正确选型？如何能够确保智能制造的项目实施达

到预期目标？如何能够在智能制造的推进过程中有效规避风险？

第三，在智能制造技术应用层面，如何实现IT/OT的有效融合？主数据

如何管理？如何建立设备数据采集的规范？如何打通信息孤岛和业务

流程断点？如何统一各类编码体系？如何能够满足业务部门的个性化

需求？如何确保信息安全和网络安全？如何推进柔性自动化？

第四，在智能制造实施落地层面，企业缺乏多层次的智能制造高级人

才，这是目前制约制造企业智能制造推进取得实效的主要瓶颈。

2企业智能制造人才培养的难点

制造企业在推进智能制造和数字化转型进程中，衍生出大量人才需求。据

人社部、工信部发布的《制造业人才发展规划指南》显示，中国制造业10大重

点领域2020年的人才缺口超过1900万人，2025年将接近3000万人，缺口率

高达48％，而且随着企业自动化程度不断提升，对相应人才的要求也越来越

高。《2020年新基建产业人才发展报告》显示，国内新基建核心技术人才2020

年底缺口预计为417万人，且人才缺口将长期存在。近期发布的《智能制造领

域人才需求预测报告》中也展现了各个领域的人才需求和大量的人才缺口。智

能制造领域人才匮乏已经成为制约我国制造企业转型升级的普遍问题。

为了主动应对新一轮产业革命，服务制造强国战略，国家各相关部门积极

展开了一系列人才建设重要举措。2017年，教育部、人社部、工信部联合印发

的《制造业人才发展规划指南》，明确了七大重点任务，部署了五项重点人才工

程；同时，教育部开始推进新工科建设，“复旦共识”“天大行动”“北京指南”等相继

出台，并发布《关于开展新工科研究与实践的通知》、《关于推荐新工科研究与

实践项目的通知》等纲领文件，全力探索高等教育助力智能制造人才培养的中

国模式；2019年，工信部等13部门印发制造业设计能力提升专项行动计划；2

020年，人力资源社会保障部等3部门联合向社会发布了包括智能制造工程技

术人员在内的